中國(guó)入世可成發(fā)展中國(guó)家模范
南方日?qǐng)?bào):最近您預(yù)測(cè)中國(guó)在2020年以前將會(huì)成為全球最大的經(jīng)濟(jì)體?;仡?002年,在中國(guó)剛剛加入WTO的時(shí)候,您寫(xiě)過(guò)一本書(shū)《中國(guó)與世貿(mào)組織:改變著中國(guó),也改變著世界貿(mào)易》。這10年間,您是否認(rèn)為中國(guó)較好地遵守了WTO的規(guī)則?您對(duì)中國(guó)的印象發(fā)生了哪些改變?
素帕猜:作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)大國(guó),中國(guó)必須認(rèn)識(shí)到她已經(jīng)成為很多國(guó)家的目標(biāo)和競(jìng)爭(zhēng)對(duì)象,包括“金磚四國(guó)”里的巴西和印度。比如在反傾銷(xiāo)領(lǐng)域和限額,我很理解,因?yàn)閷?duì)于歐美國(guó)家來(lái)說(shuō),中國(guó)是一個(gè)強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)象。
在不少?lài)?guó)家中,反傾銷(xiāo)規(guī)則的實(shí)施是具有彈性的,但我認(rèn)為中國(guó)在這些案件中并不完全處于劣勢(shì)。美國(guó)和歐盟在過(guò)去的反傾銷(xiāo)案件中均是有輸有贏,中國(guó)可以從它們的案件中吸取經(jīng)驗(yàn)。當(dāng)很多規(guī)則涉及到中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí),都會(huì)和國(guó)際利益掛鉤,這也是中國(guó)需要努力的地方。
WTO制度下的出口限制并不總是禁止的。實(shí)際上,只有在特定緊急情況下,對(duì)于某些國(guó)家的經(jīng)濟(jì)需求,一些國(guó)家會(huì)進(jìn)行出口限制。對(duì)中國(guó)而言便是某些較為關(guān)鍵敏感的領(lǐng)域,比如高污染、高能耗、消耗資源性的產(chǎn)品。但事實(shí)是這些產(chǎn)品在世界的其他地方也能找到,問(wèn)題在于為什么只有中國(guó)做這個(gè)工作,而其他國(guó)家無(wú)動(dòng)于衷。我認(rèn)為,中國(guó)可以提出這個(gè)問(wèn)題來(lái)反駁。
往往一談金融中心,人們通常只注意到美國(guó)的華爾街,卻極少關(guān)注在非洲、亞洲、拉丁美洲等地區(qū)沒(méi)有“街”的地區(qū)。因此我認(rèn)為未來(lái),我們需要推進(jìn)發(fā)展中國(guó)家的合作,而中國(guó)可以成為這種合作的領(lǐng)導(dǎo)者。
南方日?qǐng)?bào):過(guò)去10年,中國(guó)發(fā)展迅速并成為全球第二大經(jīng)濟(jì)體。中國(guó)的成功路標(biāo)可以激勵(lì)其他發(fā)展中國(guó)家嗎?
素帕猜:當(dāng)然可以。當(dāng)我寫(xiě)《中國(guó)與世貿(mào)組織:改變著中國(guó),也改變著世界貿(mào)易》這本書(shū)的時(shí)候,我就知道WTO會(huì)因?yàn)橹袊?guó)的加入而發(fā)生方向的改變,貿(mào)易和發(fā)展會(huì)更加有效和明朗。貿(mào)易不再以貿(mào)易自身為目的,而是為世界的發(fā)展服務(wù)。
發(fā)展中國(guó)家雖然可以將中國(guó)視為一個(gè)榜樣,但不能當(dāng)做全面模仿的對(duì)象。我們認(rèn)為,發(fā)展戰(zhàn)略是具有特殊性的,某些戰(zhàn)略適合中國(guó),某些戰(zhàn)略適合泰國(guó),某些戰(zhàn)略則適合馬來(lái)西亞。但我認(rèn)為,有些經(jīng)驗(yàn)是適合于整個(gè)亞洲的,比如保持開(kāi)放狀態(tài),時(shí)刻著眼于變化,制定更有彈性的政策等,這也是中國(guó)需要帶給世界的關(guān)鍵信息,以便其他國(guó)家學(xué)習(xí)。