中國加入世貿組織以來的10年,是逐漸成為一個成熟的國際貿易大國的10年,是與亞洲乃至世界分享繁榮的10年,是經濟全球化和區(qū)域經濟一體化惠及所有國家和地區(qū)的典范。

2001年11月11日,卡塔爾首都多哈,中國加入世界貿易組織簽字儀式現場。
今年初,在瑞士達沃斯舉行的世界經濟論壇年會上,中國商務部部長陳德銘為中國走過的這10年作如下定義:中國加入世貿組織當初是一個“勇敢和艱難”的選擇,也是正確的選擇,中國加入世貿組織的10年是和世界分享繁榮并實現共贏的10年。
今年4月,在中國海南舉行的博鰲亞洲論壇年會“中國融入世界:分享共贏的十年”分論壇中,陳德銘用一系列數字詳細說明了中國這10年的成績。他說,2001年加入世貿組織是中國改革開放的一個重要里程碑。中國這10年完成了從世貿組織的新成員到多邊貿易規(guī)則的參與者、并逐漸成為推動者的重大轉變,成為世貿組織的一個成熟成員。通過加入世貿組織,中國走出了一條以開放促改革、促發(fā)展、促創(chuàng)新的道路。這10年是中國發(fā)展最好最快的10年。出口規(guī)模增長4.9倍,成為世界第一大出口國。國內生產總值增長3倍多,經濟總量躍居世界第二。中國人民收入顯著提高,兩億多人擺脫了貧困。
在談到中國履行世貿承諾情況時,陳德銘說,10年來,中國認真履行了加入世貿組織的各項義務和承諾,平均關稅水平從15.3%下降到9.8%,開放了100多個服務貿易部門,引進了競爭,提高了市場化程度,增強了企業(yè)生存、適應和發(fā)展能力,使中國成為全球最開放的市場之一。10年來,中國建立起統(tǒng)一的、可預見的、符合世貿規(guī)則的貿易體制,經歷了歷史上最大的清理法律法規(guī)工作,涉及3000多個中央一級法律法規(guī)和部門規(guī)章,19萬件地方性法規(guī)規(guī)章。
中國積極融入世界經濟的過程,也是與各國優(yōu)勢互補、利益共享的過程。陳德銘強調,中國已經成為規(guī)??涨?、增長迅速的新興市場,中國的強勁發(fā)展成為亞洲乃至世界經濟增長的重要力量和源泉。10年來,中國進口規(guī)模增長5.2倍,躍居全球第二大進口國。2010年,貨物貿易進口接近1.4萬億美元,占全球的1/10。中國已成為日本、澳大利亞、巴西、南非等國的第一大出口市場。10年來,中國累計利用外資超過1萬億美元,成為全世界吸收外國直接投資最多的國家之一。2009年和2010年,中國對全球經濟增長的拉動作用超過了50%。
中國經濟增長與亞洲地區(qū)經濟增長密不可分。陳德銘指出,中國對外貿易額的一半是同亞洲的貿易,去年達到1.5萬億美元,在10年間增長了4.5倍,年均遞增21%。中國前十大貿易伙伴中,亞洲國家和地區(qū)有6個。同時,中國是日本、韓國、朝鮮、蒙古國、越南、馬來西亞等國的最大貿易伙伴。中國與東盟建立了自貿區(qū),實現了全面零關稅,中國已成為東盟第一大出口目的地。中國協同亞洲各國,發(fā)揮各自比較優(yōu)勢,共同參與并受益于全球產業(yè)分工深化。
作為最大的發(fā)展中國家,盡管自身財力十分有限,發(fā)展任務十分繁重,中國政府一直致力于推動“南南合作”。中國積極參與全球“促貿援助”活動,通過捐款、人員培訓等系列舉措,幫助提高最不發(fā)達國家參與全球貿易的能力。自2010年開始的3年內,中國將給予41個最不發(fā)達國家的95%以上的產品零關稅待遇。自2009年開始,中國已連續(xù)兩年成為最不發(fā)達國家最大的出口市場,占最不發(fā)達國家出口額的23%。
談及未來的發(fā)展方向,陳德銘表示,中國加入世貿組織的實踐表明,只有走對外開放道路,才能抓住經濟全球化機遇;只有把對外開放與國內發(fā)展改革相結合,才能確保從經濟全球化中切實受益。中國的“十二五”規(guī)劃綱要明確提出要實施互利共贏的開放戰(zhàn)略,進一步提高對外開放水平。未來10年,特別是“十二五”期間,在對外經貿發(fā)展方面,中國將堅持“兩個并重”:一是進口和出口并重,在穩(wěn)定出口的同時,更加注重擴大進口;二是吸收外資和對外投資并重,在穩(wěn)定和擴大吸收外資規(guī)模的同時,更加注重中國企業(yè)到海外投資。
陳德銘表示,孔子說“三十而立,四十而不惑”。有世貿成員的大使說,中國的改革開放剛過而立之年,正面臨不惑的挑戰(zhàn)。而他認為,“改革”和“開放”這兩個詞早已是中國人民的廣泛共識而不再有“惑”。中國將會繼續(xù)堅定不移地沿著這條道路走下去,實行更加積極主動的開放戰(zhàn)略,以開放促改革、促發(fā)展、促創(chuàng)新,實現互利共贏的發(fā)展目標。中國加入世貿組織以來的10年是中國與亞洲乃至世界分享繁榮的10年,是經濟全球化和區(qū)域經濟一體化惠及所有國家和地區(qū)的典范。