貨物貿(mào)易已成任務(wù)貿(mào)易
傳統(tǒng)貿(mào)易統(tǒng)計方式造成組裝國貿(mào)易額高估,不能反映產(chǎn)品在不同國家、不同生產(chǎn)環(huán)節(jié)的增值情況
在全球化背景下,“國家制造”已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)椤笆澜缰圃臁?,傳統(tǒng)意義上的“貨物貿(mào)易”已變成“任務(wù)貿(mào)易”。但當(dāng)前的貿(mào)易統(tǒng)計方式卻仍建立在傳統(tǒng)貨物貿(mào)易形態(tài)基礎(chǔ)上,沒有考慮新變化,不能準(zhǔn)確反映全球生產(chǎn)鏈的全部過程和在不同國家不同生產(chǎn)環(huán)節(jié)增值的實(shí)際情況,無法全面體現(xiàn)貿(mào)易對就業(yè)和收入方面的作用,給各國政府制定貿(mào)易政策提供了不準(zhǔn)確的信息。
首先,它無法準(zhǔn)確反映生產(chǎn)鏈的全部過程,原產(chǎn)地被誤讀。“在生產(chǎn)鏈高度細(xì)分的今天,一個產(chǎn)品的組件可能在多個國家生產(chǎn),在某一國組裝,之后又銷往另一國家?,F(xiàn)行的原產(chǎn)地規(guī)則無法準(zhǔn)確描述整個生產(chǎn)過程,只能將原產(chǎn)地定為組裝并出口最終產(chǎn)品的國家,導(dǎo)致原產(chǎn)地被誤讀?!鄙虅?wù)部部長助理俞建華說。
以成都富士康生產(chǎn)的iPad為例,核心部件在其他國家生產(chǎn),產(chǎn)品最終在中國組裝,最后銷往全球市場。按現(xiàn)有統(tǒng)計方法,其原產(chǎn)地只能定為中國,而中國只不過是最后組裝地點(diǎn),所獲得的增加值微乎其微。
其次,它不能反映其他國家對產(chǎn)品生產(chǎn)的貢獻(xiàn),產(chǎn)品出口方貿(mào)易額被高估。由于生產(chǎn)全球分散化,產(chǎn)品很難在一國獨(dú)立完成,來自不同國家的組件需要多次跨越關(guān)境,導(dǎo)致貿(mào)易額重復(fù)計算,最終產(chǎn)品的貿(mào)易額被簡單地歸于最后組裝地,造成組裝國貿(mào)易額高估,其他國家對生產(chǎn)的貢獻(xiàn)被忽視。
根據(jù)中國海關(guān)統(tǒng)計,中國2010年出口額為15779億美元,其中加工貿(mào)易出口為7403億美元,加工貿(mào)易比重始終保持在50%左右。外資企業(yè)的出口占當(dāng)年出口的55%。雖然這些價值并非全部在中國生產(chǎn)和增值,但是統(tǒng)計上卻算成是中國的貿(mào)易額,導(dǎo)致出現(xiàn)“統(tǒng)計在中國、利潤在外國”的偏差。
再者,它沒有真實(shí)反映國際貿(mào)易的現(xiàn)狀,貿(mào)易數(shù)字被曲解。按照傳統(tǒng)統(tǒng)計方法,中國目前存在著巨額的貿(mào)易順差,但這并沒有真實(shí)反映國際貿(mào)易的現(xiàn)狀,卻被某些國家的政客刻意大做文章,成為要求中國改革貿(mào)易政策和匯率政策的借口。