近日一篇“香港單身青年年收入17.8萬(wàn),只需繳稅729港元”的微博引熱議。香港“個(gè)稅”是高還是低?有何經(jīng)驗(yàn)值得借鑒?本報(bào)記者進(jìn)行了調(diào)查采訪。
高收入者成為納稅主體
年收入50萬(wàn)以上的28萬(wàn)人,承擔(dān)了薪俸稅總額的87.4%
年收入20多萬(wàn)元(港元,下同)的鄭惠良先生是已婚人士,妻子是全職太太,自己在香港一家文化機(jī)構(gòu)工作。向來(lái)以“中產(chǎn)階級(jí)文化人”自居的他,在今年8月收到稅務(wù)局的信函后說(shuō),沒(méi)想到稅單應(yīng)納稅額一項(xiàng)顯示的是可憐的193元。
香港向來(lái)以低稅率聞名于世,薪俸稅也是如此。但令人不解的是,香港的薪俸稅總收入及占財(cái)政收入的比例并不低。11月2日,香港特區(qū)政府稅務(wù)局發(fā)布2010至2011年度年報(bào),薪俸稅收入連續(xù)第三年創(chuàng)出新高,上升7%,達(dá)443億元。
這與近期一則引發(fā)熱議的微博似乎矛盾——微博稱,“香港一名單身青年年收入17.8萬(wàn),只需繳稅729港元”。微博中所說(shuō)的“繳稅”,應(yīng)指薪俸稅,類似于內(nèi)地的個(gè)人所得稅。此說(shuō)法是否準(zhǔn)確?記者就此算了算賬。
香港單身人士薪俸稅的免稅額是108000元,超過(guò)部分屬應(yīng)課稅收入,實(shí)行累進(jìn)稅率征稅。所以,這名年收入17.8萬(wàn)元的青年,應(yīng)課稅收入為7萬(wàn)元。首4萬(wàn)元稅率為2%,計(jì)800元。剩余的3萬(wàn)元適用7%稅率,計(jì)2100元??傆?jì)2900元。
但是,香港政府對(duì)2010/2011年度的薪俸稅有75%的稅收寬減(封頂6000元),最終,這名青年全年只需要繳納2900元的25%,即725元,平均每月60元。所以,微博流傳的數(shù)據(jù)基本屬實(shí)。
一年17.8萬(wàn)元在香港屬于什么收入水平?香港政府統(tǒng)計(jì)局最新的調(diào)查提供了今年第二季度香港一些行業(yè)就業(yè)人員月收入的中位數(shù)。所謂中位數(shù),就是被納入統(tǒng)計(jì)的個(gè)體中,多于和少于這個(gè)數(shù)字的人同樣多。統(tǒng)計(jì)顯示,制造業(yè)就業(yè)人士月收入中位數(shù)為13000元,進(jìn)出口貿(mào)易業(yè)為15000元,金融保險(xiǎn)業(yè)為13000元。年收入17.8萬(wàn)元的青年,其平均月收入約為14800元,基本位于中位數(shù)附近。
像這名青年或者鄭先生一樣的中低收入者,不是薪俸稅的繳納主體。最新公布的年報(bào)顯示,在2009—2010納稅年度,年收入50萬(wàn)以上的約28萬(wàn)人,他們繳納了薪俸稅總額的87.4%,其中,年收入100萬(wàn)以上的84000多人,則承擔(dān)了薪俸稅總額的62.06%。
在2008—2009課稅年度,當(dāng)年政府寬減了8000元以內(nèi)的全部稅款。在137.8萬(wàn)名納稅人中,扣減后仍須繳稅的只有62.3萬(wàn)人。香港科技大學(xué)會(huì)計(jì)系主任陳建文教授說(shuō),香港的薪俸稅很好地達(dá)到了稅收目的——調(diào)節(jié)收入分配。