你繳了多少稅 怎樣減稅才合理
年末,五位嘉賓在中國收視率最高的國家電視臺分別作主題演講。很巧合的是,其中的四位主講嘉賓都重點提到了同一個問題:減稅。
他們分別是劉明康、柳傳志、樊綱、陳志武,角度雖有不同,但觀點較為一致:當(dāng)前,中國的稅負(fù)水平太高了,應(yīng)當(dāng)減稅。
不過,這與有關(guān)部門的主流觀點并不一致。盡管不同主管部門給出的數(shù)據(jù)并不一致,但立場結(jié)論相同:中國目前的宏觀稅負(fù)水平并不高。
事實上,在牽涉到每一個人利益的稅負(fù)問題上,民間感受與官方立場的相左一直存在,但在2011年的一整年,這種矛盾和沖突的尖銳化多少令人有些意外。
12月11日,財政部剛剛公布,2011年前11個月的全國財政收入97309億元。全年財政收入超10萬億元已無懸念。
這必將在統(tǒng)計上推高早已招致頗多非議的宏觀稅負(fù)水平。
樊綱說,財稅改革確實到了一個新的時候。劉明康主張,政策性、結(jié)構(gòu)性的減稅規(guī)模應(yīng)當(dāng)有所擴(kuò)大。
12月14日,中央經(jīng)濟(jì)工作會議宣布:財政政策要繼續(xù)完善結(jié)構(gòu)性減稅政策。
盡管不同立場之間關(guān)于宏觀稅負(fù)水平高低的爭論,仍未取得較為一致的意見,也許永遠(yuǎn)無法取得一致意見,但結(jié)構(gòu)性減稅已經(jīng)成為稅制改革的共識。
中國社科院財貿(mào)所所長高培勇說:我們已經(jīng)有必要,也有能力實施較大規(guī)模的減稅了。
稅負(fù)痛苦嗎?
“2010年的中國財政預(yù)算內(nèi)稅收相當(dāng)于同年4.3億倍城鎮(zhèn)居民的人均收入,14億倍中國農(nóng)民的人均純收入?!?/p>
今年9月,或許就連美國《福布斯》自己也未曾料想,該雜志 2009年的一則“舊聞”——“中國稅負(fù)痛苦指數(shù)世界第二,僅次于法國”,竟再次引發(fā)國內(nèi)輿論的廣泛爭議。
關(guān)于稅負(fù)問題的敏感與矛盾可見一斑。
官方很快予以回應(yīng),財政部有關(guān)人士認(rèn)為,福布斯所提的稅負(fù)痛苦指數(shù)在反映稅負(fù)高低問題上存在缺陷。該負(fù)責(zé)人同時表示,按照國際貨幣基金組織的統(tǒng)計口徑,2009年的宏觀稅負(fù)為25.3%,低于當(dāng)年世界各國36.4%的平均水平。從而得出結(jié)論,中國目前的宏觀稅負(fù)水平并不高。
這個結(jié)論似乎并沒有為大眾所接受。而且,財政收入結(jié)構(gòu)的復(fù)雜,也讓統(tǒng)計變得繁難,即使是來自官方的統(tǒng)計,也會因為統(tǒng)計口徑的不同而出現(xiàn)不同版本。
早在2010年《福布斯》發(fā)布的榜單剛出爐的時候,國家稅務(wù)總局局長肖捷即刊長文對“中國稅負(fù)痛苦指數(shù)世界第二”的說法予以駁斥。他在文中指出,按照中國現(xiàn)行各類預(yù)算管理制度規(guī)定,并以2009年數(shù)據(jù)測算,中國稅收收入占GDP的比重為17.5%;加上政府性收費和基金等非稅收入,宏觀稅負(fù)約為30%(其中,國有土地使用權(quán)出讓收入占4.2%,社會保險基金收入占3.8%)。