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今年是推進文化改革發(fā)展的重要一年,財政部有關負責人日前表示,各級財政部門進一步健全促進文化改革發(fā)展的政策保障機制,大幅增加財政文化投入,取得了積極成效。
這位負責人介紹,在安排2012年預算時,財政部門積極采取措施,進一步增加了公共財政文化支出預算。2012年,中央財政安排文化體育與傳媒支出493.84億元,增長18.7%。當前和今后一個時期,將加大財政文化投入力度,建立健全財政文化投入穩(wěn)定增長機制,保證全年預算執(zhí)行結果實現公共財政文化體育與傳媒支出的增長幅度高于財政經常性收入增長幅度。
同時,進一步優(yōu)化財政文化支出結構,加強重點文化領域經費保障,把主要公共文化產品和服務項目、公益性文化活動納入公共財政經常性支出預算,支持公共文化服務體系建設;創(chuàng)新財政投入和管理方式,努力提高財政資金使用效益。創(chuàng)新公共文化服務供給方式,擴大公共財政覆蓋范圍,引導和帶動金融資本和其他社會資本投入文化產業(yè);落實完善各項扶持政策,加快文化體制機制改革創(chuàng)新,加大財政、稅收、金融等方面對文化產業(yè)的政策扶持力度;建立健全國有文化資產管理體制,不斷壯大文化企業(yè)整體實力,建立健全國有文化資產監(jiān)督管理機構和工作機制。
2012年,各級財政部門將緊緊抓住文化改革發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié)和重點任務,制定和完善財稅政策,為文化改革發(fā)展提供有力保障。
——切實增加財政文化投入,支持加快推進公共文化服務體系建設。重點加強農村地區(qū)和中西部貧困地區(qū)公共文化服務體系建設,加快推進基本公共文化服務均等化。
——支持深化國有文化單位改革。支持公益性文化事業(yè)單位深化勞動人事、收入分配、社會保障制度改革,促進其提高公共服務水平。落實完善各項財稅扶持政策,推動經營性國有文化單位完成轉企改制任務。
——支持加快文化產業(yè)發(fā)展。適應社會主義市場經濟發(fā)展要求,進一步完善支持文化產業(yè)發(fā)展的財稅政策,切實加大文化產業(yè)發(fā)展專項資金投入力度,支持加快培育骨干文化企業(yè),支持實施重大文化產業(yè)項目帶動戰(zhàn)略,鼓勵發(fā)展新媒體和新的文化業(yè)態(tài),鼓勵文化企業(yè)兼并重組和改制上市。
——提高文化資源使用效益。抓緊研究制定公共文化服務指標體系和績效考核辦法,推進基層公共文化資源整合和共建共享,提高財政資金使用效益。統籌利用各方面資源,支持文化科技創(chuàng)新,促進文化與科技、教育、旅游等各項事業(yè)協同發(fā)展。
來源:人民日報 編輯:于姝楠