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人社部稱正規(guī)范公務員津貼 防止灰色收入過高

2012-10-26 15:09:40 來源:京華時報
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人社部稱正規(guī)范公務員津貼 防止灰色收入過高

10月18日,在鄭州專場招聘會上,用人單位代表(右)與求職者進行求職意向溝通。新華社發(fā)

人社部稱正規(guī)范公務員津貼補貼防止公務員灰色收入過高

昨天,人社部新聞發(fā)言人尹成基表示,目前,各部門正在研究制定收入分配制度改革總體方案,經(jīng)中央審議批準后爭取在今年年底前發(fā)布。尹成基說,方案涉及人社部的內(nèi)容主要是機關(guān)、事業(yè)單位和企業(yè)職工的工資制度改革。尹成基說,人社部目前已著手推進有關(guān)收入分配制度改革的相關(guān)工作。比如規(guī)范公務員津貼補貼、實施事業(yè)單位績效工資制度和企業(yè)單位最低工資制度等。

解讀

開展規(guī)范公務員津貼補貼工作津貼補貼占工資比不應超四成

人社部新聞發(fā)言人尹成基稱,人社部目前正在推進收入分配改革方面的制度建設(shè),比如開展規(guī)范公務員津貼補貼工作,事業(yè)單位績效工資的實施也在推進當中。

中國社會科學院經(jīng)濟研究所教授袁鋼明認為規(guī)范公務員津貼補貼工作是收入分配制度改革方案的重中之重,具有極為重要的標桿意義。

他解釋,長久以來公務員的收入都是事業(yè)單位、國企和私企確定職工收入的最重要參照物和基準線。而目前,我國公務員收入存在的最大問題就是公務員收入的“雙軌制”,即基本工資和津貼補貼的比例不固定,尤其是津貼補貼的發(fā)放比較混亂,有些地區(qū)、部門還存在畸高問題,甚至超過公務員基本工資。公務員收入貌似低而實際高的局面,也成了一些事業(yè)單位和國企任意提高工資和亂發(fā)津貼補貼的理由。

袁鋼明認為,規(guī)范公務員津貼補貼是防止公務員灰色收入過高,消除社會不公平現(xiàn)象。對于規(guī)范的方法,他認為應該通過灰色收入透明化和比例標準化這兩項舉措來實現(xiàn)。

袁鋼明介紹,有關(guān)部門應該敢于明確提出降低公務員津貼補貼的要求。他認為,在一些部門和地方,公務員津貼補貼高于或者等于基本工資的現(xiàn)象是不正常的。在我國后續(xù)將出臺的收入分配制度改革方案中,他認為應該明確規(guī)定公務員津貼補貼所占基本工資的比例。他建議,根據(jù)公務員層級不同,公務員津貼補貼所占基本工資的比例應在30%至40%不等,絕不能過多。同時,應該勇于實行各部門公務員津貼補貼比例公示的制度,讓群眾能夠監(jiān)督。

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