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收入分配改革應(yīng)惠及大眾 收入差距縮小不會(huì)減少儲(chǔ)蓄

2013-03-26 08:48:53 來(lái)源:人民網(wǎng)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊
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稍降基尼系數(shù)可顯著提高社會(huì)滿意度

如果降低少許基尼系數(shù),即可顯著提高社會(huì)滿意度,而無(wú)需一定要傳統(tǒng)意義上的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)幾個(gè)百分點(diǎn)。制定未來(lái)經(jīng)濟(jì)政策時(shí)將越來(lái)越多地采取這類舉措。因?yàn)檫@樣做更容易:一方面,生產(chǎn)量和消費(fèi)量的絕對(duì)水平在不斷上升;另一方面,目前收入不平衡的程度更甚于前。換而言之,出現(xiàn)不平衡意味著存在很大改善空間。雖然對(duì)貧困國(guó)家而言,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍將是今后許多年的首要任務(wù),但對(duì)大多數(shù)富裕國(guó)家來(lái)說(shuō)(收入不平衡水平較低的社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體除外),針對(duì)收入分配的變革將是重中之重。

對(duì)于不公正的不平衡,特別是由反常的分配關(guān)系引發(fā)的不平衡,我們應(yīng)予以堅(jiān)決反擊——因?yàn)樗鼘⒅饾u破壞人與人之間的相互信任,從而影響在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中發(fā)揮關(guān)鍵作用的社會(huì)資本。如果不同專業(yè)和社會(huì)的團(tuán)體間彼此猜忌,如果民眾不信任他們的政府、政府也不信任民眾,如果企業(yè)家之間相互質(zhì)疑,社會(huì)資本就不會(huì)發(fā)展壯大,而是逐步被侵蝕。最終,社會(huì)經(jīng)濟(jì)就類似一個(gè)家庭:即使不存在金錢問(wèn)題,但成員之間各懷心事,彼此猜忌,萬(wàn)事皆興也只是空談。

收入差距縮小未必會(huì)減少儲(chǔ)蓄

但是,畢竟資本積累是經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)轉(zhuǎn)所必需的要素,主要用于向現(xiàn)有生產(chǎn)能力的現(xiàn)代化和建設(shè)新的生產(chǎn)能力投資。收入差距縮小難道不會(huì)減弱人民存款的積極性、進(jìn)而影響投資建設(shè)更好的未來(lái)?答案是:根本不會(huì)。如果情況果真如此,我們就不應(yīng)采取任何旨在縮小收入差距的措施。但除了少數(shù)例外,事實(shí)并非如此。目前,并未找到經(jīng)驗(yàn)或理論證據(jù)證實(shí)收入結(jié)構(gòu)更為均衡的社會(huì)儲(chǔ)蓄和投資更少。針對(duì)奧地利、法國(guó)、斯堪的納維亞地區(qū)或其他國(guó)家的相關(guān)資本形成過(guò)程的研究足以說(shuō)明,這些更為平等的社會(huì),與推行精英型收入劃分關(guān)系的國(guó)家具有同等的儲(chǔ)蓄能力。

對(duì)比所謂的“大國(guó)”經(jīng)濟(jì)體與“小國(guó)”經(jīng)濟(jì)體之間的收入分配情況,也可以證明這一點(diǎn)。在過(guò)去幾十年中(1960—1995年),政府參與國(guó)民收入再分配水平只有約30%的國(guó)家(也就是分配不平衡差距更大的國(guó)家),投資率或其在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中所占的百分比平均為20.7%;另一方面,擁有較大規(guī)模重新分配預(yù)算的國(guó)家,重新分配預(yù)算約占其國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值50%(收入分配差距相對(duì)較低),投資率平均為20.5%。由此可見(jiàn),兩者間的差距微乎其微。一個(gè)國(guó)家可以在采取減少收入分配不平衡措施的同時(shí),擁有產(chǎn)生資本影響其未來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同等能力,而這反過(guò)來(lái)又決定了民眾對(duì)目前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的滿意度。這是制定新實(shí)用主義經(jīng)濟(jì)政策的另一重要指導(dǎo)方針。這應(yīng)是我們未來(lái)的目標(biāo)。

人類需求的不斷增加,以及滿足這類需求的意愿,是一把雙刃劍。它消除了諸多障礙,并通過(guò)不斷刺激經(jīng)濟(jì),在擴(kuò)大再生產(chǎn)過(guò)程中形成了一個(gè)不可缺少的環(huán)節(jié),即經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。同時(shí),它也是一種破壞性力量,能夠模糊人們的心智、破壞喜好、鼓勵(lì)應(yīng)受譴責(zé)的品質(zhì),進(jìn)而將不理性的元素引入經(jīng)濟(jì)發(fā)展中。(格澤高滋·W·科勒德克翻譯:張璐晶)

格澤高滋·W·科勒德克

波蘭前副總理,曾任國(guó)際貨幣基金組織、世界銀行、聯(lián)合國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究機(jī)構(gòu)及歐盟高級(jí)顧問(wèn),現(xiàn)任波蘭華沙科茲明斯基大學(xué)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)教授、波蘭智庫(kù)主任。2012年1月起,為《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》撰寫專欄“科勒德克觀察”。

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