中等收入群體不僅是維護社會穩(wěn)定的中堅力量，也是釋放消費紅利的主力軍。未來5—10年，確立擴大中等收入群體的大戰(zhàn)略，明確中等收入群體倍增的大目標，關(guān)系到經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型與改革的全局，對于協(xié)調(diào)重大利益關(guān)系、形成廣泛的改革共識、提振社會對改革的信心，意義重大。到2020年實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民人均收入倍增，不是貧富差距擴大基礎(chǔ)上的倍增，而應(yīng)當(dāng)是中等收入群體的倍增。

自2010年以來，中國（海南）改革發(fā)展研究院課題組就如何擴大中等收入群體，破題收入分配改革進行了深入調(diào)研，并多次召開相關(guān)的國際研討會集思廣益，對該問題進行交流與探討。課題組調(diào)查研究的結(jié)論是，我國正處于由中等收入階段邁向高收入階段的關(guān)鍵時期，擴大中等收入群體是個大戰(zhàn)略。如果能夠以民富優(yōu)先破題收入分配改革，有望到2020年實現(xiàn)中等收入群體倍增，使其占總?cè)丝诘谋戎夭坏陀?0%，從而奠定橄欖型社會的基礎(chǔ)。

我國中等收入群體比重偏低

調(diào)研結(jié)果表明，當(dāng)前我國中等收入群體比例大致為23%—25%，規(guī)模約為3億人。我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)已進入工業(yè)化中后期，但社會結(jié)構(gòu)指標還仍處在工業(yè)化初期水平，滯后于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)大約15年左右。

⒈從國內(nèi)收入結(jié)構(gòu)看，50%以上城鄉(xiāng)居民收入低于平均水平

以2012年第一季度為例，全國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入6796元，扣除價格因素同比實際增長9.8%，其中中位數(shù)為5658元；農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入2560元，實際增長12.7%，其中中位數(shù)1872元。城鄉(xiāng)居民收入的中位數(shù)遠遠低于平均數(shù)，50%以上城鄉(xiāng)居民人均收入低于平均數(shù)。低收入者比重偏大。

⒉與目前發(fā)達國家相比，我國中等收入群體比重嚴重落后

美國、日本、歐盟等國家和地區(qū)的中等收入群體占比大都在70%以上，遠高于我國。例如，美國人均年收入從3萬美元到100萬美元的群體都是“中產(chǎn)階級”，占全社會人口的90%。

⒊與發(fā)達國家同等發(fā)展水平時期比較，我國中等收入群體也嚴重偏低

2011年，我國人均GDP（國內(nèi)生產(chǎn)總值）超過5000美元，從該水平的國際比較來看：美國在上世紀70年代初，人均GDP達到5000美元時，中產(chǎn)家庭比重達到60%以上；日本在上世紀70年代中后期，有90%的日本人自認是中間階層，60%自認處于“正中間”；韓國在上世紀80年代末，中產(chǎn)的比重合計近40%。