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中國(guó)境外投資將加快轉(zhuǎn)向備案制 提供多種方式支持

2013-12-04 14:42:43 來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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鼓勵(lì)

對(duì)外投資將獲多種方式支持

近十年來(lái),隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和企業(yè)實(shí)力增強(qiáng),中國(guó)企業(yè)投資迅速發(fā)展。據(jù)了解,2002年中國(guó)境外投資額為27億美元,2005年達(dá)到123億美元,2010年躍居590億美元,連續(xù)上了幾個(gè)臺(tái)階。去年中國(guó)企業(yè)境外投資額達(dá)到878億美元,比2011年增長(zhǎng)了17.6%,占當(dāng)年全球跨過(guò)直接投資額的6.3%,列在美國(guó)、日本之后,居全球第三。截至2012年底,中國(guó)累計(jì)對(duì)外投資額超過(guò)5300億美元,年均增長(zhǎng)35%。

這一數(shù)字在今年繼續(xù)攀升。商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示,2013年1月至10月,我國(guó)非金融類對(duì)外直接投資695.2億美元,同比增長(zhǎng)19.5%。截至10月底,累計(jì)非金融類對(duì)外直接投資5050億美元。從投資的國(guó)家地區(qū)分布看,除對(duì)亞洲地區(qū)的投資下降5.2%外,對(duì)其他地區(qū)的投資均實(shí)現(xiàn)快速增長(zhǎng),對(duì)歐洲和北美洲投資增幅分別高達(dá)218.4%和135.2%。從投資的行業(yè)構(gòu)成情況看,近九成投資流向商務(wù)服務(wù)業(yè)、采礦業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、制造業(yè)和建筑業(yè)五大門類。

值得注意的是,隨著中國(guó)已經(jīng)成長(zhǎng)為全球第三大對(duì)外投資國(guó),其投資特點(diǎn)正發(fā)生改變?!耙皇峭顿Y領(lǐng)域不斷拓展,在保持傳統(tǒng)能源礦產(chǎn)行業(yè)大規(guī)模投資的同時(shí),先進(jìn)制造業(yè)和服務(wù)領(lǐng)域的投資明顯加快。第二,投資范圍不斷擴(kuò)大,中國(guó)企業(yè)境外投資分布在全球177個(gè)國(guó)家和地區(qū),約80%集中在大約40個(gè)重點(diǎn)國(guó)家,第三,投資方式日趨多元化,越來(lái)越多采用股權(quán)投資、基金投資、資本市場(chǎng)收購(gòu)、BO T、PPP等多種投資方式開(kāi)展境外投資?!笨琢铨埥榻B說(shuō)。

而且,現(xiàn)在海外投資也進(jìn)入到更加理性化的階段。瑞銀集團(tuán)中國(guó)區(qū)主席兼總裁李一說(shuō),中國(guó)境外投資主體不再以國(guó)有企業(yè)為主,更多的是民營(yíng)企業(yè)來(lái)完成,企業(yè)在汲取以往的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)之后,在投資選擇上更加務(wù)實(shí),比如有的企業(yè)不再追求控股,有的企業(yè)與PE、主權(quán)基金合作投資,有的企業(yè)更加注重并購(gòu)之后的文化融合,意識(shí)到交易結(jié)束只是工作的開(kāi)始。

張曉強(qiáng)表示,未來(lái)中國(guó)將通過(guò)多種方式繼續(xù)支持中國(guó)對(duì)外投資。目前,中國(guó)已累計(jì)對(duì)外商簽了130多個(gè)雙邊保護(hù)協(xié)定,90多個(gè)避免雙重征稅協(xié)定。張曉強(qiáng)說(shuō),在用好這些協(xié)定的基礎(chǔ)上,還要進(jìn)一步擴(kuò)大商簽國(guó)家范圍,同時(shí)繼續(xù)建立和完善與重點(diǎn)國(guó)家政府間投資促進(jìn)合作機(jī)制,推動(dòng)實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目,共同反對(duì)各種形式的投資保護(hù)主義行為,未來(lái)將建立健全多雙邊投資合作機(jī)制。

與此同時(shí),未來(lái)還將進(jìn)一步推動(dòng)政策促進(jìn)、服務(wù)保障和風(fēng)險(xiǎn)控制的系統(tǒng)化和制度化,繼續(xù)完善境外投資產(chǎn)業(yè)和國(guó)別指引,健全境外投資風(fēng)險(xiǎn)防范和監(jiān)管機(jī)制,規(guī)范企業(yè)的投資和經(jīng)營(yíng)行為,引導(dǎo)企業(yè)依法經(jīng)營(yíng),承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,避免惡性競(jìng)爭(zhēng)。

此外,還將建立境外投資公共信息服務(wù)平臺(tái),同時(shí)積極發(fā)展與對(duì)外投資相關(guān)的各類中介機(jī)構(gòu),支持行業(yè)協(xié)會(huì)和商會(huì),發(fā)揮好自律協(xié)調(diào)服務(wù)的功能。

機(jī)遇

百余國(guó)率團(tuán)密集來(lái)華招商引資

《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者從外洽會(huì)主辦單位中國(guó)產(chǎn)業(yè)海外發(fā)展和規(guī)劃協(xié)會(huì)獲悉,來(lái)自全球100多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的投資機(jī)構(gòu)官員、企業(yè)家云集北京,通過(guò)展示洽談、項(xiàng)目推介等多種方式,與中國(guó)企業(yè)洽談對(duì)接。

為吸引中國(guó)企業(yè)投資,很多國(guó)家都專門組成代表團(tuán)來(lái)華參加外洽會(huì)。巴西南大河州州長(zhǎng)塔爾索·任羅率領(lǐng)70多人來(lái)華參加本屆外洽會(huì),并將舉辦南大河州專場(chǎng)推介會(huì),就南大河州整體投資環(huán)境及政策做全面介紹;俄羅斯聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)特區(qū)在主會(huì)場(chǎng)搭建72平米特裝展位,全面向中國(guó)企業(yè)介紹俄聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)特區(qū);印度哈里亞納邦領(lǐng)導(dǎo)也率團(tuán)專程來(lái)京參加外洽會(huì)并舉辦“投資印度,聚焦哈里亞納邦”投資專場(chǎng)。

此外,智利、厄瓜多爾、德國(guó)、加拿大等國(guó)家也紛紛舉辦投資專場(chǎng)說(shuō)明會(huì),發(fā)布各國(guó)最新投資項(xiàng)目及最惠投資政策等最前沿信息。

俄羅斯駐華大使杰尼索夫說(shuō),近幾年,中國(guó)大幅增加了在世界各地的投資活動(dòng),但在俄羅斯投資并不多。去年,中國(guó)對(duì)俄羅斯的投資額為6.54億美元,而從2004年至2012年,中國(guó)在俄羅斯進(jìn)行的直接投資總額為44億美元?!叭绻麖奈覀儍蓢?guó)相鄰的地理位置和客觀潛力上看,這樣的數(shù)字顯然是比較少的。”他說(shuō),俄羅斯一直在不斷完善自身投資環(huán)境,希望更多的中國(guó)企業(yè)赴俄投資。記者 孫韶華 王璐 實(shí)習(xí)生 蔡恬

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