中國社科院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院12月9日發(fā)布的《中國宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行報(bào)告(2013—2014)》指出，2013年中國經(jīng)濟(jì)探底回穩(wěn)，預(yù)計(jì)全年GDP增長7.7%。但未來難以再現(xiàn)高速增長局面。

報(bào)告提出，進(jìn)入2013年，中國繼續(xù)實(shí)施“穩(wěn)增長”的政策，并及時(shí)根據(jù)經(jīng)濟(jì)形勢的變化進(jìn)行了適度的預(yù)調(diào)微調(diào)，從而使得第3季度扭轉(zhuǎn)了前兩個(gè)季度的經(jīng)濟(jì)增速下滑局面，確保了年度7.5%的經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

報(bào)告認(rèn)為，由于結(jié)構(gòu)變化和階段轉(zhuǎn)換特征明顯，未來中國經(jīng)濟(jì)難以再現(xiàn)高速增長局面。盡管如此，由于經(jīng)濟(jì)內(nèi)生調(diào)整越來越充分，經(jīng)濟(jì)主體也越來越適應(yīng)次高增長的新形勢，經(jīng)濟(jì)自主性增長能力將進(jìn)一步增強(qiáng)，從而在經(jīng)濟(jì)政策不發(fā)生大的變化的情況下，2013年第4季度和2014年將基本保持穩(wěn)定運(yùn)行，并且經(jīng)濟(jì)增速會略有提高。

報(bào)告預(yù)測，2013年中國GDP增長7.7%，CPI增長2.6%；2014年GDP增長7.8%，CPI增長2.8%。

報(bào)告分析，2013年前三季度制造業(yè)投資已經(jīng)向下調(diào)整得比較充分，未來有望能夠保持平穩(wěn)，但也不會出現(xiàn)明顯的反彈；2013年政府控制公款消費(fèi)的決策對消費(fèi)產(chǎn)生了一定的不利影響，但這種影響只具有水平效應(yīng)，不具有增長效應(yīng)，即只會影響2013年消費(fèi)增速，但不會影響今后年份的消費(fèi)增速，從而有利于未來消費(fèi)增速的恢復(fù)和提升。

報(bào)告還指出，盡管經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的穩(wěn)定性將有所提高，經(jīng)濟(jì)增速甚至可能會略有提升，但是這都不具有必然的趨勢性，仍然需要宏觀政策的有效調(diào)控，并且要在“穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)與促改革”中尋求平衡。

針對未來的宏觀經(jīng)濟(jì)政策，報(bào)告建議，第一，適度加大政府主導(dǎo)投資的規(guī)模，部分抵消投資增長放緩對經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的緊縮效應(yīng)，但要避免刺激新的過剩產(chǎn)能的形成。第二，繼續(xù)推行穩(wěn)健的貨幣政策，盤活存量，用好增量，通過金融資源配置的結(jié)構(gòu)調(diào)整促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。第三，繼續(xù)推進(jìn)稅費(fèi)改革，合理調(diào)整和降低居民支出負(fù)擔(dān)，有效擴(kuò)大國內(nèi)消費(fèi)需求，提高消費(fèi)在內(nèi)需中的比重。(記者李金磊)