新華網(wǎng)吉林頻道2月25日電(記者何悅)春天悄悄走來,吉林民營企業(yè)的好日子也來了。記者25日從吉林省突出發(fā)展民營經(jīng)濟大會上獲悉,今年吉林省將著力發(fā)展民營經(jīng)濟,實施五大工程,破解目前民營經(jīng)濟發(fā)展存在的問題,為創(chuàng)業(yè)者帶來更多的實惠,同時進一步激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)的熱情。

激活市場主體,民營經(jīng)濟實現(xiàn)三個“翻一番”

記者了解到,吉林省民營企業(yè)規(guī)模近年來不斷壯大,2011年全年吉林省民營經(jīng)濟實現(xiàn)主營業(yè)務收入1.9萬億元,同比提高30.3%;共完成增加值5318億元,占吉林省GDP的比重達到50.5%,同比提高1.3個百分點。

但同發(fā)達地區(qū)相比,吉林省民營經(jīng)濟發(fā)展還存在階段性差距。融資難且貴等也是吉林省民企普遍反映的問題。

為了解決這些難題,吉林省近日出臺《關(guān)于突出發(fā)展民營經(jīng)濟的意見》(以下簡稱《意見》),其中40條新規(guī)將切實為民企“減負”。記者注意到,《意見》在市場準入、全民創(chuàng)業(yè)、科技創(chuàng)新、支持大企業(yè)輻射帶動地方企業(yè)、增加中小企業(yè)和民營經(jīng)濟專項資金和建立發(fā)展基金等政策制定上實現(xiàn)了較大突破,從用足、用活、用好現(xiàn)有政策、提出新的政策、調(diào)動各級政府的力量和積極性、發(fā)揮企業(yè)的市場主體地位等方面入手,全方位推動民營經(jīng)濟發(fā)展。

《意見》還指出,吉林省未來五年民營經(jīng)濟發(fā)展要實現(xiàn)三個“翻一番”:到2017年,民營經(jīng)濟主營業(yè)務收入達到5萬億元、民營經(jīng)濟增加值達到1.3萬億元以上,分別比2012年翻一番以上,增加值占全省GDP的比重達到65%以上;民營經(jīng)濟市場主體數(shù)量達到240萬戶以上,其中,民營企業(yè)29萬戶以上,分別比2012年增長1倍以上。

同時,到2017年,民營經(jīng)濟上繳稅金要達到1500億元以上,年均增長17%以上,占全口徑財政收入的比重達到50%以上。

激活體制機制,五大工程助推民營經(jīng)濟發(fā)展見實效

《意見》要求,吉林省將按照“擴大總量、提高質(zhì)量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增加效益、富民強省”的發(fā)展要求,全面實施“全民創(chuàng)業(yè)、招商引資、素質(zhì)提升、集群發(fā)展、市場培育”五大工程,在完善和落實扶持政策上出實招,在推動民營經(jīng)濟快發(fā)展、大發(fā)展上見實效。

吉林省委書記王儒林在會議上表示:“發(fā)展民營經(jīng)濟,不在政策多少,關(guān)鍵在于有用。”要盡量放寬政策,做到放水養(yǎng)魚,鼓勵、引導和支持民營企業(yè)的創(chuàng)立、生成和發(fā)展。進一步實行稅收優(yōu)惠政策。對認定的民營高新技術(shù)企業(yè),減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。對企業(yè)從事技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開發(fā)等取得的收入免征營業(yè)稅。技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得超過500萬元的減半征收企業(yè)所得稅。

此外,會議還要求深化行政管理體制、社會管理體制、市場經(jīng)濟體制改革,完善社會化服務體系,營造促進民營經(jīng)濟發(fā)展的良好環(huán)境。把突出發(fā)展民營經(jīng)濟從戰(zhàn)略上、法律地位上、市場地位上進一步明確和提高,營造依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護的發(fā)展環(huán)境。

激活全民創(chuàng)業(yè),鼓勵企業(yè)家爭當模范

“發(fā)展民營經(jīng)濟的首要任務就是全民創(chuàng)業(yè),”王儒林表示。針對民營企業(yè)面臨的融資難的問題,今年,吉林省要設(shè)立小微企業(yè)擔保公司,兩年內(nèi)省財政投入3億元,注冊資金達到5億元,專門為小微企業(yè)融資提供擔保,每年可擔保融資30—50億元。

同時,鼓勵黨政機關(guān)和事業(yè)單位人員在符合國家有關(guān)規(guī)定和方式下領(lǐng)辦創(chuàng)辦企業(yè)。對招商引進、在外吉林人返鄉(xiāng)創(chuàng)辦和省內(nèi)新辦的企業(yè),自投產(chǎn)或營業(yè)始,兩年內(nèi)由同級財政安排資金給予支持。

此外,鼓勵各級政府免費開展“創(chuàng)業(yè)者、小老板和企業(yè)家”培訓;開展大學生、退役士兵等擬創(chuàng)業(yè)者到符合其創(chuàng)業(yè)方向的企業(yè)進行為期一年的帶薪創(chuàng)業(yè)實習試點,由實訓企業(yè)或地方政府出資,工資標準不低于所在城市最低工資標準。

王儒林還希望民營企業(yè)家倍加珍惜機遇,勇于擔當,爭做模范?！凹质∶駹I企業(yè)家要爭當科學發(fā)展的模范,富民強省的模范,守法經(jīng)營的模范,以人為本的模范和道德模范,將企業(yè)夢、吉林夢和中國夢一致起來,讓民營企業(yè)家們經(jīng)濟上有作為,社會上有影響,政治上有進步,更好地發(fā)揮引領(lǐng)帶動作用?！蓖跞辶终f。(完)