本網(wǎng)10月17日訊（記者曹夢南）今天上午，省委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組召開全體會議。會議深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會、認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第五次會議上的重要講話，以及中央近期關(guān)于振興東北老工業(yè)基地一系列重要精神，聽取各專項小組工作進(jìn)展情況及下一階段工作安排匯報，安排部署下一階段全省改革工作。省委書記、省委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長巴音朝魯，代省長、省委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組副組長蔣超良出席會議。

會議聽取了經(jīng)濟(jì)體制和生態(tài)文明體制改革、民主法制領(lǐng)域改革、文化體制改革、社會體制改革、黨的建設(shè)制度改革、紀(jì)律檢查體制改革6個專項小組工作進(jìn)展情況及下一步工作安排的匯報，審議了《吉林省全面深化改革實施規(guī)劃（2014－2020年）》、《關(guān)于完善國有資產(chǎn)管理體制深化國有企業(yè)改革的意見》、《關(guān)于推進(jìn)全省國有企業(yè)加快發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)意見》、《關(guān)于建立健全重大決策合法性審查和社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制的意見》。

就做好下一階段改革工作，巴音朝魯指出，要以中央頂層設(shè)計為指導(dǎo)，以問題導(dǎo)向為抓手，在重點突破和簡政放權(quán)上下功夫，推動各項改革任務(wù)落到實處。要著力抓好改革規(guī)劃實施，確保規(guī)劃任務(wù)如期完成?！秾嵤┮?guī)劃》充分體現(xiàn)了黨的十八屆三中全會決定精神，是推進(jìn)我省今后一個時期改革的總施工圖和總臺賬。要統(tǒng)籌銜接關(guān)聯(lián)改革，協(xié)調(diào)推進(jìn)《規(guī)劃》實施。堅持統(tǒng)籌安排各項改革任務(wù)，對相互關(guān)聯(lián)的改革事項要注重配套對接、協(xié)同推進(jìn)，對需要上下聯(lián)動的改革任務(wù)要做好政策統(tǒng)籌、方案統(tǒng)籌，確保改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。堅持積極穩(wěn)妥、有序推進(jìn)，對工作基礎(chǔ)較好的改革事項要加快推進(jìn)，對社會關(guān)注度高、關(guān)系改革全局的任務(wù)要盡量提前推進(jìn)，對解決長期存在的老大難問題出臺改革措施要適時適當(dāng)。中央規(guī)劃部署的改革事項要優(yōu)先安排，制約老工業(yè)基地振興的體制機制問題要率先突破，具有吉林特色的改革事項要敢闖敢試，人民群眾期盼解決的民生問題要全力以赴，并通過重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的突破帶動整體改革，推進(jìn)改革任務(wù)全面完成。要實化細(xì)化改革舉措，把改革任務(wù)進(jìn)一步做實。有關(guān)牽頭部門和責(zé)任單位對規(guī)劃提出的具體任務(wù)、改革路徑、成果形式，要拿出具體實施方案，要從具體目標(biāo)、實際內(nèi)容、基本框架等方面進(jìn)一步實化細(xì)化成果形式，使各項改革任務(wù)的實現(xiàn)預(yù)期更加清晰。

巴音朝魯強調(diào)，要著力推進(jìn)國資國企改革，以改革促發(fā)展、促振興。牢牢抓住中央近期出臺一系列支持東北振興政策舉措的重大歷史機遇，著力加大國資國企改革推進(jìn)力度, 激發(fā)發(fā)展動力與活力，破解體制機制問題，促進(jìn)我省全面振興。一要進(jìn)一步明確國資國企改革著力點。要通盤考慮、同步推進(jìn)國資和國企改革，破解體制機制障礙，激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。要突出重點，著力推進(jìn)國有資產(chǎn)監(jiān)管、優(yōu)化調(diào)整國有資本布局、大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)、完善公司法人治理結(jié)構(gòu)和解決好上一輪國企改制遺留問題等方面，著力解決吉林體制機制問題。二要著力抓好國資國企改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。加強國有資產(chǎn)監(jiān)管，要完善監(jiān)管體系，創(chuàng)新監(jiān)管方式，探索運營模式，建立公開透明規(guī)范的國資流動平臺，保證國有資產(chǎn)保值增值。優(yōu)化調(diào)整國有資本布局，重點要推動國有資本存量向戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性行業(yè)集中，向資源豐富的地區(qū)和比較優(yōu)勢明顯的領(lǐng)域布局，加快重組一般競爭性領(lǐng)域的國有資本，進(jìn)一步提升市場競爭力。要完善現(xiàn)代企業(yè)制度，建立企業(yè)內(nèi)部職責(zé)明確、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、相互制衡的運行機制，激發(fā)企業(yè)活力。要大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)國有企業(yè)股權(quán)多元化改革，把民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力與國有資本實力嫁接到一起。要努力探索建立改革成本分擔(dān)機制，多元化籌措改革成本，多渠道解決好歷史遺留問題。三要切實加強國資國企改革的組織協(xié)調(diào)。要成立國資國企改革推進(jìn)組，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，營造推進(jìn)氛圍。處理好改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系，確保在基本穩(wěn)定和風(fēng)險可控前提下推進(jìn)改革。

巴音朝魯指出，建立重大決策合法性審查和社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制是中央部署的一項重要改革，對于促進(jìn)科學(xué)、民主、依法決策，維護(hù)人民群眾根本利益，預(yù)防和化解社會矛盾，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定具有重大意義。各級黨委、政府要高度重視這項改革，要明確決策權(quán)限，嚴(yán)格規(guī)范決策程序，建立健全有效的監(jiān)督機制。要把合法性審查和風(fēng)險評估作為重大決策的必經(jīng)程序。要堅持重大決策終身負(fù)責(zé)制，健全完善考評與責(zé)任追究制度，不斷提高各級黨委、政府科學(xué)、民主、依法決策水平。

巴音朝魯強調(diào)，要加強領(lǐng)導(dǎo)，加大力度，切實抓好改革各項工作的落實。當(dāng)前，我省全面深化改革工作已經(jīng)進(jìn)入由宏觀部署到具體實施、由全面展開到重點突破的關(guān)鍵階段，要按照習(xí)近平總書記提出的要求，緊緊圍繞關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要部位、重點工作嚴(yán)督實導(dǎo)、持續(xù)發(fā)力，確保完成年度目標(biāo)。要把握好工作進(jìn)度。各專項小組和牽頭部門主要負(fù)責(zé)同志作為改革任務(wù)第一責(zé)任人，要切實增強責(zé)任感和緊迫感，以時限倒逼進(jìn)度，帶動整體改革順利推進(jìn)。要確保推進(jìn)質(zhì)量。要堅持有利于發(fā)揮“五個優(yōu)勢”、推進(jìn)“五項舉措”、加快“五大發(fā)展”，有利于激發(fā)發(fā)展的內(nèi)生動力，有利于人民群眾更多更公平受益的標(biāo)準(zhǔn)，加強調(diào)查研究，下功夫找出瓶頸因素和關(guān)鍵癥結(jié)，著力提高改革的針對性。要堅持問題導(dǎo)向，下功夫找出切實可行的解決途徑和舉措，著力提高改革的操作性。要務(wù)求善作善成，下功夫解決改革舉措落不實的頑癥，打通政策落實“最后一公里”，著力提高改革的實效性，確保改革方案質(zhì)量和成果質(zhì)量。要抓好督促檢查。重點督查各部門是否按照省委確定的改革“路線圖、時間表、責(zé)任書”推進(jìn)，并定期將督查結(jié)果進(jìn)行通報。要強化突出問題的專項督查，在督查中探索尋求解決問題的辦法，提出完成目標(biāo)任務(wù)的建議。要強化改革成果督查，真正把改革成果作為檢驗工作的重要標(biāo)準(zhǔn)。要建立健全改革舉措實施效果評價體系，加強對改革成效的評估考核。要建好改革任務(wù)的總臺賬和明細(xì)賬，對改革任務(wù)進(jìn)行跟蹤檢查，務(wù)求改革取得實效。

省委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組副組長竺延風(fēng)、馬俊清，成員高廣濱、金振吉、房俐、齊玉、陳倫、陳偉根、陳紅海、莊嚴(yán)、王守臣、谷春立、剛占標(biāo)，省高級人民法院院長王常松，省人民檢察院檢察長楊克勤，省政府秘書長李福春，各專項小組組長、副組長，省委副秘書長、省委辦公廳主任，省政府有關(guān)副秘書長，省委改革辦和省直有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志等參加會議。