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多年來(lái),二道江區(qū)堅(jiān)持以提高村干部整體素質(zhì)為基礎(chǔ),以發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)為目標(biāo),以更好的服務(wù)群眾為根本,逐步增強(qiáng)服務(wù)型基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。
夯實(shí)基礎(chǔ),提升場(chǎng)所服務(wù)功能。二道江區(qū)本著因地制宜、量力而行和服務(wù)場(chǎng)所最大化、辦公場(chǎng)所最小化的原則,不斷完善村級(jí)服務(wù)場(chǎng)所建設(shè),投入200萬(wàn)余元對(duì)全區(qū)19個(gè)行政村進(jìn)行村部社區(qū)化改造,充分利用現(xiàn)有資源,建立“一廳一站五室一基地”有效提升服務(wù)功能。依托村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所為農(nóng)民提供醫(yī)療保健、文化生活等服務(wù)。
政策扶持,提升村集體后勤保障。2015年,二道江區(qū)加大對(duì)村級(jí)組織運(yùn)費(fèi)經(jīng)費(fèi)投入力度,增撥資金217.6萬(wàn)元,每村每年村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)全部達(dá)到15萬(wàn)元,村級(jí)黨組織在服務(wù)中、活動(dòng)上得到了切實(shí)的保障。同時(shí),在村干部工資方面,二道江區(qū)采取“基本報(bào)酬獎(jiǎng)勵(lì)報(bào)酬”的形式按月打卡發(fā)放。截止到2014年,村干部人均獲得報(bào)酬4萬(wàn)元,最高年報(bào)酬可達(dá)到10萬(wàn)元。
整合資源,增強(qiáng)村集體收入。根據(jù)各村新型村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入情況以及調(diào)研情況,采取不同的發(fā)展模式和幫扶形式,全力發(fā)展新型村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),通過(guò)下派優(yōu)秀干部幫扶、村企(合作社)聯(lián)建的形式,發(fā)揮各村資源優(yōu)勢(shì),逐步提高村集體經(jīng)濟(jì)收入。截至目前,全區(qū)各村級(jí)組織通過(guò)招商引資、物業(yè)租賃、入股合作分紅和村企(合作社)聯(lián)建等形式,村集體經(jīng)營(yíng)性收入全部達(dá)到5萬(wàn)元,其中有2個(gè)村可達(dá)到百萬(wàn)元。
儲(chǔ)備力量,注重后備干部選拔。制定并下發(fā)了《農(nóng)村后備干部選拔培養(yǎng)機(jī)制》,要求各村級(jí)黨組織做好農(nóng)村后備干部的選、育、管、用,重點(diǎn)從有為民服務(wù)意愿的復(fù)退軍人、種養(yǎng)大戶(hù)、致富能手和優(yōu)秀大學(xué)生村官中選拔村級(jí)后備干部,建立一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良,能擔(dān)當(dāng)農(nóng)村發(fā)展重任的村級(jí)后備干部隊(duì)伍。同時(shí),建立后備干部檔案和人才儲(chǔ)備庫(kù),實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,為村級(jí)組織的發(fā)展提供人才保障。截至目前,按照1村7備的要求,全區(qū)共有村級(jí)后備干部134人,其中村書(shū)記后備隊(duì)伍39人,村干部后備隊(duì)伍95人。