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秋冬交替時(shí)節(jié),走進(jìn)吉林省東部山區(qū)農(nóng)村危房改造試點(diǎn)的通化市,農(nóng)村五保戶、低保戶和貧困殘疾人等群體原來居住的瀕臨倒塌、主體結(jié)構(gòu)出現(xiàn)危險(xiǎn)的老舊土坯房不見了,取而代之的是一幢幢白鋼門、塑鋼窗的磚瓦房。
“我得了腦血栓,老伴有風(fēng)濕病,根本沒能力蓋房子,多虧了政府出錢出人幫我蓋新房,還送來了被褥、鍋碗瓢盆等家什,搬進(jìn)來就能住?!陛x南縣朝陽鎮(zhèn)長青村65歲的低保戶姜云青激動(dòng)地說。
從去年到今年的兩年時(shí)間里,通化市改造農(nóng)村危房51998戶。10月末前,危房群眾已經(jīng)全部搬進(jìn)了新居,過上幸福日子。
一張張笑臉,詮釋了通化市委、市政府執(zhí)政為民的理念和執(zhí)行力!
惠澤民生,自我加壓——全面實(shí)施農(nóng)村危房改造工程
近年來,無論是在“八路安居”、“暖房子”工程,還是在農(nóng)村環(huán)境連片治理中,借助國家和省的力量,致力改善民生,通化市都走在了前列。
而如今,國家和省里從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的戰(zhàn)略高度,繼實(shí)施“暖房子”工程、城市棚戶區(qū)改造,使城市居民住房得到改善后,把重點(diǎn)由城市轉(zhuǎn)向農(nóng)村,推行了農(nóng)村危房改造工程?;轁擅裆拇笫拢ɑ挟?dāng)仁不讓,在爭取更多指標(biāo)的同時(shí),注重頂層設(shè)計(jì),將農(nóng)村危房改造規(guī)劃與城鎮(zhèn)整體規(guī)劃、村莊綜合整治、新農(nóng)村建設(shè)等相銜接。
自我加壓,主動(dòng)爭取更多危房改造指標(biāo)。2012年,國家和省實(shí)施農(nóng)村危房改造工程,通化市先后爭取國家、省里資金6.7億元,占全省下?lián)苜Y金總數(shù)的三分之一,申請(qǐng)改造農(nóng)村危房47098戶,當(dāng)年完成改造25898戶,是省里下達(dá)任務(wù)數(shù)的2倍。
2013年,通化市被確定為我省東部山區(qū)農(nóng)村危房改造試點(diǎn),改造農(nóng)村危房26100戶,經(jīng)一年全力奮戰(zhàn),現(xiàn)已全面完成改造任務(wù)。
突出重點(diǎn),把黨的溫暖送到最需要的群體中。按照“先急后緩、分步實(shí)施”的原則,始終堅(jiān)持把經(jīng)濟(jì)上最困難、居住上最危險(xiǎn)、最需要房屋改造的農(nóng)戶作為改造重點(diǎn),把補(bǔ)助資金和各項(xiàng)扶持政策重點(diǎn)向五保戶、低保戶和殘疾人家庭傾斜?!翱次疫@新房子,多好啊!過去的泥草房,一下雨就進(jìn)水。真感謝共產(chǎn)黨,否則我住不上這樣的磚瓦房?!?0歲的英額布鎮(zhèn)魏家村二組村民劉寶珍動(dòng)情地說。
整合力量,落實(shí)責(zé)任——建立黨政齊抓共管的機(jī)制
在農(nóng)村危房改造中,通化市及所轄各縣(市、區(qū))都成立了由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,并設(shè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、農(nóng)村危房改造、新農(nóng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村旅游和審計(jì)監(jiān)督5個(gè)推進(jìn)組,明確分工,細(xì)化責(zé)任,整合力量,共同推進(jìn)全市農(nóng)村危房改造工作。
通化市委、市政府先后制定出臺(tái)了《通化市農(nóng)村危房改造實(shí)施意見》和《通化市統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村危房改造工作的實(shí)施方案》,經(jīng)市委常委會(huì)審議通過后,作為全市農(nóng)村危房改造指導(dǎo)性文件。同時(shí),將農(nóng)村危房改造工作列入到全市民生工作實(shí)施計(jì)劃、市政府重點(diǎn)工作目標(biāo)責(zé)任制和全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點(diǎn)工作目標(biāo)責(zé)任制。各級(jí)黨委、政府也將危改工作納入年度目標(biāo)考核,與年終考評(píng)及獎(jiǎng)懲掛鉤,形成了“市級(jí)負(fù)總體責(zé)任,縣級(jí)負(fù)主要責(zé)任,鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)負(fù)具體責(zé)任,村級(jí)負(fù)直接責(zé)任”的組織領(lǐng)導(dǎo)體系和責(zé)任體系。
為進(jìn)一步統(tǒng)一思想,切實(shí)抓好農(nóng)村危房改造這項(xiàng)民生工程,市委、市政府先后在輝南縣、柳河縣組織召開全市農(nóng)村危房改造現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)。市危房辦建立了旬調(diào)度、月通報(bào)、季督查、年評(píng)比制度,定期召開專題會(huì)和工作調(diào)度會(huì),編發(fā)工作簡報(bào),通報(bào)各地工程進(jìn)度和實(shí)施情況,并與市委、市政府兩辦督查室開展跟蹤督查,通過政策措施推動(dòng),確保將農(nóng)村危房改造成為改善民生、為民謀利的德政工程和惠民工程。