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江蘇省委、省政府近日聯(lián)合發(fā)出《江蘇省黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計規(guī)定》,這標(biāo)志著江蘇經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計步上一個新的臺階。
省審計廳廳長趙耿毅介紹說,2001年江蘇出臺了《江蘇省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計暫行規(guī)定》。隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計面臨著許多新情況、新問題,亟待進(jìn)一步完善。根據(jù)黨中央、國務(wù)院對經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計提出的新的更高要求,江蘇及時出臺該規(guī)定,旨在進(jìn)一步指導(dǎo)全省經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作,強(qiáng)化權(quán)力制約和監(jiān)督、規(guī)范財經(jīng)秩序、促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部勤政廉政和全面履行職責(zé)。
據(jù)統(tǒng)計,近十年來,全省各級審計機(jī)關(guān)共對18855名領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(其中黨政領(lǐng)導(dǎo)干部14320名)。全省各級審計機(jī)關(guān)累計提出審計意見和建議18645項,被采納的審計意見和建議13669項,有關(guān)部門出臺相關(guān)制度、采取重大措施749件。有關(guān)部門參照經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)果,共對194名被審計領(lǐng)導(dǎo)干部作出了降職、撤職及其它處分;有278名人員被移送司法機(jī)關(guān)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或被追究司法責(zé)任。
省審計廳副廳長顧樹生解讀說,這次出臺的新規(guī)定,對2001年《江蘇省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計暫行規(guī)定》進(jìn)行了修訂,有許多新的亮點(diǎn)。如:明確列入經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計范圍的領(lǐng)導(dǎo)干部,是指省委、市委、縣(市、區(qū))委管理的黨政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和人民團(tuán)體的正職領(lǐng)導(dǎo)干部,主持工作一年以上的副職領(lǐng)導(dǎo)干部,以及其他實(shí)際負(fù)責(zé)本部門、本單位常務(wù)工作的副職領(lǐng)導(dǎo)干部;對市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行任期內(nèi)輪審制度,對掌握大量資金(資產(chǎn)、資源)的重點(diǎn)部門、重點(diǎn)單位的領(lǐng)導(dǎo)干部,以及掌握重要經(jīng)濟(jì)決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)等關(guān)鍵崗位領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況,任職期間至少審計一次。
該規(guī)定要求,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)果歸入被審計領(lǐng)導(dǎo)干部的檔案。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計中發(fā)現(xiàn)問題的監(jiān)察和處理;組織人事部門在考核、任免、獎懲領(lǐng)導(dǎo)干部工作中,應(yīng)將審計結(jié)果作為參考依據(jù)。規(guī)定還新增了救濟(jì)途徑,被審計領(lǐng)導(dǎo)干部對審計機(jī)關(guān)出具的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計報告有異議可提出申訴和申請復(fù)核。規(guī)定還從審計程序方面著手,對當(dāng)前全省各地不一致的做法進(jìn)行了細(xì)化和統(tǒng)一。(李曉華任民)