突出統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)，均衡配置公共資源

近年來，江蘇通過城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋，以規(guī)劃為引領(lǐng)，城鄉(xiāng)布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人居環(huán)境建設(shè)取得了顯著成績(jī)。常州所有行政村完成了“三清一綠”。常州武進(jìn)區(qū)提出全域“一盤棋”、“一幅畫”和“一條線”，城鄉(xiāng)通盤考慮?！按宕?0個(gè)有”、“鎮(zhèn)鎮(zhèn)10個(gè)一”，細(xì)化到農(nóng)民身邊；“15分鐘便民服務(wù)圈”、“15分鐘健康服務(wù)圈”，讓每個(gè)老百姓都能感受到。

仔細(xì)品讀羅志軍書記在講話中提出的“公共管理更多地向農(nóng)村覆蓋，將城市管理的理念和方法逐步引入鎮(zhèn)村，探索建立大城管機(jī)制”，常州市城管局局長(zhǎng)朱笑冰深有感觸地說，“這個(gè)概念的提出是城市管理內(nèi)涵、外延的全面提升，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，建設(shè)、管理都要同步，可以說我們以前的管理只能算半個(gè)管理，下一步要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，創(chuàng)新機(jī)制體制，推進(jìn)管理重心下移，提高城鄉(xiāng)管理效率?！?/p>

對(duì)只管城不管鄉(xiāng)、重城輕鄉(xiāng)或城鄉(xiāng)分治的格局進(jìn)行歸并、調(diào)整，實(shí)現(xiàn)全域管理。在宜興市城鄉(xiāng)公用事業(yè)一體化管理中心，記者看到，管理人員只要輕點(diǎn)鼠標(biāo)，就能對(duì)全市供水、污水處理、垃圾清運(yùn)、管道燃?xì)膺M(jìn)行在線監(jiān)管，全面掌握公用事業(yè)的實(shí)時(shí)狀態(tài)和運(yùn)行質(zhì)量，綜合預(yù)警能力和突發(fā)應(yīng)變能力大大提升，切實(shí)滿足了宜興公用事業(yè)“全天候運(yùn)行好、全過程監(jiān)管好、全市域服務(wù)好”的新需求，形成了城鄉(xiāng)全覆蓋的公用便捷服務(wù)新體系。宜興的這一做法令許多市縣負(fù)責(zé)同志深受啟發(fā)，他們表示，下一步要在著力構(gòu)建城鄉(xiāng)公共服務(wù)設(shè)施體系上下功夫，讓公共設(shè)施更多向農(nóng)村傾斜，加快改善農(nóng)村交通出行、飲水安全、醫(yī)療衛(wèi)生、教育文化、生態(tài)環(huán)境等基礎(chǔ)設(shè)施條件，推動(dòng)公共資源在城鄉(xiāng)之間均衡配置。

在參觀中，與會(huì)同志紛紛表示，要認(rèn)真貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)要求，以實(shí)施“美好城鄉(xiāng)建設(shè)行動(dòng)”為抓手，全面提升江蘇城鄉(xiāng)建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)水平，加快形成結(jié)構(gòu)完善、布局合理、均衡配置、覆蓋城鄉(xiāng)的公共服務(wù)設(shè)施體系，形成特色鮮明、功能互補(bǔ)、和諧相融的現(xiàn)代城鄉(xiāng)形態(tài)，形成生態(tài)宜居、環(huán)境優(yōu)美、舒適便利的城鄉(xiāng)人居環(huán)境，把7800萬江蘇人民的家園建設(shè)得更加美好。

來源：中國日?qǐng)?bào)江蘇記者站（通訊員 陳嫦青 楊可可）編輯：張少虎