江蘇省政府近日印發(fā)《省政府關(guān)于加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）及《江蘇省加快船舶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)與海洋工程裝備發(fā)展三年（2013-2015年）工作方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《工作方案》）兩份文件，以推進(jìn)全省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)和海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。28日上午，省政府召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，介紹并解讀了文件內(nèi)容和相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策。

江蘇是節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)大省，省內(nèi)環(huán)保產(chǎn)業(yè)起步早、基礎(chǔ)好、發(fā)展快。同時(shí)，江蘇還是地處東部沿海及長(zhǎng)江三角洲地區(qū)的工業(yè)大省，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚，科教資源豐富，發(fā)展資本技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)突出。因而節(jié)能環(huán)保和海洋裝備產(chǎn)業(yè)是江蘇省政府調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要方向。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近三年來(lái)江蘇省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入年均增長(zhǎng)29.2%，2012年實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入4690.5億元，規(guī)模居全國(guó)首位，同比增長(zhǎng)31.7%。全省船舶與海洋工程裝備產(chǎn)量約占全國(guó)1/3、世界的1/10。

環(huán)保產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新與加強(qiáng)

據(jù)江蘇省政府副秘書(shū)長(zhǎng)王志忠介紹，省內(nèi)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)將以市場(chǎng)為導(dǎo)向、企業(yè)為主體、創(chuàng)新為引領(lǐng)、工程為依托，強(qiáng)化政府引導(dǎo)，完善政策機(jī)制，培育規(guī)范市場(chǎng)，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式，大力推進(jìn)產(chǎn)品由低端為主向更加注重高端發(fā)展轉(zhuǎn)變、企業(yè)由以產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)為主向總承包一體化經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變、園區(qū)由企業(yè)集中向創(chuàng)新集群轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)由以傳統(tǒng)制造業(yè)為主向先進(jìn)制造業(yè)與節(jié)能和環(huán)保服務(wù)業(yè)互動(dòng)并進(jìn)轉(zhuǎn)變，以保持在全國(guó)占領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)規(guī)模。預(yù)期到2015年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入打到8500億元。

為此，江蘇省出臺(tái)《意見(jiàn)》健全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，并加大財(cái)政投入并給予節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)相應(yīng)的政策支持。將推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能環(huán)保裝備產(chǎn)品升級(jí)換代，發(fā)展節(jié)能環(huán)保服務(wù)業(yè)，更大力度實(shí)施節(jié)能環(huán)保工程，同時(shí)擴(kuò)大節(jié)能環(huán)保和再生產(chǎn)品的市場(chǎng)消費(fèi)。

船舶與海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提升

王志忠秘書(shū)長(zhǎng)表示，從產(chǎn)業(yè)階段特點(diǎn)看，現(xiàn)階段江蘇省船舶產(chǎn)業(yè)的主要問(wèn)題是大而不強(qiáng)，因此發(fā)展目標(biāo)應(yīng)為通過(guò)加快轉(zhuǎn)型促進(jìn)產(chǎn)業(yè)由大變強(qiáng)；海洋工程裝備的主要問(wèn)題是規(guī)模偏小，因此發(fā)展目標(biāo)應(yīng)為通過(guò)加快發(fā)展推動(dòng)產(chǎn)業(yè)由小變大。鑒于此，江蘇將船舶與海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)作為一個(gè)整體，推動(dòng)其轉(zhuǎn)型發(fā)展。下一步，將圍繞著力實(shí)施五大重點(diǎn)計(jì)劃，建設(shè)三大重點(diǎn)基地，發(fā)展八類(lèi)重點(diǎn)產(chǎn)品，推進(jìn)船舶和海洋工程裝備持續(xù)健康發(fā)展。

為保障傳播與海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展，省政府不僅將加大財(cái)稅及金融方面的扶持力度，還將通過(guò)推進(jìn)兼并重組、化解產(chǎn)能過(guò)剩、幫助開(kāi)拓市場(chǎng)等手段作為支持。同時(shí)依托江蘇“創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)計(jì)劃”、“高技能人才引進(jìn)計(jì)劃”等人才招募計(jì)劃，為重點(diǎn)骨干企業(yè)引進(jìn)一批高端管理團(tuán)隊(duì)和頂尖技術(shù)人才。（記者郭君）

實(shí)習(xí)生：鐘曉娜