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教育部出臺最嚴(yán)論文造假懲罰制度 尚需實施細(xì)則

2012-07-19 08:21:35 來源:中國青年報
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問責(zé)學(xué)位授予單位的規(guī)定如無細(xì)則必定形同具文

《辦法》第十一條規(guī)定,“學(xué)位授予單位制度不健全、管理混亂,其學(xué)位申請者的學(xué)位論文出現(xiàn)多起或者連續(xù)出現(xiàn)購買、他人代寫或者抄襲、剽竊等作假情形的,由國務(wù)院或者省級學(xué)位委員會停止或者撤銷其授予學(xué)位的資格;由國務(wù)院或者省級教育行政部門核減其招生名額;并由有關(guān)主管部門按照國家有關(guān)規(guī)定對負(fù)有直接管理責(zé)任的學(xué)位授予單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行問責(zé)”。

葛劍雄和方舟子都認(rèn)為,這些條款沒有作出數(shù)據(jù)上的限定,有可能導(dǎo)致流于形式。

葛劍雄說:“這一條如不制定細(xì)則,并切實實施,必定會形同具文。”

熊丙奇則擔(dān)憂:“對于這一條,鑒于學(xué)術(shù)不端處理會給學(xué)校帶來嚴(yán)重后果,甚至被取消學(xué)位授予權(quán),影響到來年的招生,對于學(xué)術(shù)不端,學(xué)校會嚴(yán)肅處理嗎?還是會百般遮掩?”

“專門機構(gòu)”到底指什么機構(gòu)

《辦法》中第十二條規(guī)定,“對本單位出現(xiàn)學(xué)位論文買賣、代寫、抄襲、剽竊等作假情形的,學(xué)位授予單位應(yīng)當(dāng)指定或者委托專門機構(gòu)進(jìn)行調(diào)查認(rèn)定,并由其學(xué)位評定委員會做出是否取消學(xué)位申請資格或者撤銷學(xué)位的決定?!?/p>

對于“專門機構(gòu)”的提法,葛劍雄覺得很奇怪。他說,目前我國大學(xué)里,除了各校自己組織的學(xué)術(shù)規(guī)范委員會或?qū)W術(shù)、學(xué)位委員會外,根本沒有什么“專門機構(gòu)”,除非涉嫌違法,才能由法院受理。對涉及校領(lǐng)導(dǎo)或上級領(lǐng)導(dǎo)的論文,校內(nèi)一般處理不了,有了結(jié)論也難服眾。“如不落實,此條規(guī)定也毫無實際意義。”

熊丙奇說,他也不知道這里所言的“專門機構(gòu)”到底指什么機構(gòu),他表示,目前,我國高校對于內(nèi)部的學(xué)術(shù)不端,尤其當(dāng)事人是院士和校長時,學(xué)校往往采取不知情、不調(diào)查、不處理的“三不”態(tài)度,還美其名曰維護學(xué)校的聲譽?!皩τ谶@些人的調(diào)查,確實應(yīng)當(dāng)啟用中立的第三方機構(gòu)?!?/p>

方舟子認(rèn)為,對涉及普通學(xué)生的學(xué)位論文,如果都要由第三方機構(gòu)來認(rèn)定,會很麻煩,由校級機構(gòu)來認(rèn)定即可。但他也贊成“對涉及系、校領(lǐng)導(dǎo)的事件,應(yīng)該由第三方機構(gòu)來認(rèn)定”。

有時候僅僅撤銷學(xué)位對造假者并無負(fù)面影響

葛劍雄還對《辦法》中第六條的規(guī)定有建議,該條規(guī)定,“學(xué)位申請者的學(xué)位論文出現(xiàn)購買、他人代寫、或者抄襲、剽竊等作假情形的,取消其學(xué)位申請資格;已經(jīng)獲得學(xué)位的,依法撤銷其學(xué)位。取消學(xué)位申請資格或者撤銷學(xué)位的,從處理決定之日起3年內(nèi),各學(xué)位授予單位不得再接受其學(xué)位申請。”

問題在于,雖然規(guī)定已獲得學(xué)位者可撤銷學(xué)位,但撤銷后往往對憑借學(xué)位獲得工作及其他利益的造假者很難有什么負(fù)面影響,對此,葛劍雄建議,應(yīng)由國務(wù)院相關(guān)部門、中紀(jì)委、中組部等制定辦法,出臺處理意見?!叭鐩]有相應(yīng)的制度,學(xué)校取消其學(xué)位,當(dāng)事人可能毫發(fā)無損,甚至可以繼續(xù)使用。我認(rèn)為,對于這些造假者,至少應(yīng)規(guī)定在中央或省市媒體公布出來?!?/p>

葛劍雄還表示,條款中對處理意見產(chǎn)生爭議如何處理并無規(guī)定,“包括被處理對象和舉報人,如果不服,該向誰要求復(fù)議,由誰裁定,幾輪終結(jié),這些都沒有明確規(guī)定,目前也沒有一個機構(gòu)來受理這類問題,這很容易導(dǎo)致為一個案例產(chǎn)生無休無止的爭議,所以在這方面應(yīng)該明確”。

“如果沒有實施細(xì)則,我認(rèn)為這個《辦法》對于遏制論文作假不會起到什么大的作用,重拳可能會打到棉花上?!毙鼙孢@樣跟記者表示。

來源:中國青年報 編輯:于姝楠

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