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日前,為深入貫徹《民政部關(guān)于全面推進(jìn)民政法治建設(shè)的意見》,遼寧省民政廳頒發(fā)了《2015年全省民政法治工作要點(diǎn)》,從六個(gè)方面部署2015年民政法治工作:
一是積極推進(jìn)民政立法創(chuàng)制工作。科學(xué)編制2015年-2020年民政立法規(guī)劃,推動(dòng)民政重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)民生工程立法工作,將群眾期待、實(shí)踐亟需、條件成熟的立法項(xiàng)目列入有立法權(quán)的人大和政府立法規(guī)劃,推動(dòng)我省5個(gè)較大市外的其他設(shè)區(qū)市民政立法創(chuàng)制工作。
二是建立職權(quán)法定工作機(jī)制。梳理民政行政職權(quán)項(xiàng)目、法律法規(guī)依據(jù),規(guī)范工作流程,理清法定職權(quán);積極參與并嚴(yán)謹(jǐn)進(jìn)行重大行政決策合法性審查,加強(qiáng)重點(diǎn)執(zhí)法環(huán)節(jié)監(jiān)督;完善行政執(zhí)法工作程序,健全行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度,細(xì)化量化行政裁量標(biāo)準(zhǔn);加大執(zhí)法公示力度,將執(zhí)法依據(jù)、條件、期限、程序、結(jié)果等及時(shí)向社會(huì)公示。
三是進(jìn)一步強(qiáng)化民政法制監(jiān)督。落實(shí)備案審查報(bào)送制度,加強(qiáng)行政行為監(jiān)督;建立檢查監(jiān)督和專項(xiàng)評(píng)估制度,不定期開展執(zhí)法監(jiān)督檢查;規(guī)范行政爭(zhēng)議調(diào)處,提高行政復(fù)議和行政應(yīng)訴案件辦理質(zhì)量和效率,妥善化解矛盾糾紛;加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督,適時(shí)召開全省民政法制監(jiān)督經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。
四是活躍開展民政法制宣傳教育。把依法治國(guó)、依法行政知識(shí)和新頒布的法律法規(guī)列入廳、局黨組(黨委)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容;舉辦專題講座,強(qiáng)化民政干部職工法治思維和法治方式;組織編印《民政法律法規(guī)匯編》,抓好行政執(zhí)法人員資格培訓(xùn),舉辦全省民政系統(tǒng)法制培訓(xùn)班;充分利用門戶網(wǎng)站,設(shè)立民政法制專欄,推進(jìn)民政法制信息化建設(shè)。
五是探索建立法律顧問(wèn)制度。探索建立法律顧問(wèn)隊(duì)伍,將法律服務(wù)列入政府采購(gòu)計(jì)劃,把法律服務(wù)、法律保障覆蓋到民政各項(xiàng)業(yè)務(wù),使法律顧問(wèn)有效參與到民政重大決策、重大項(xiàng)目、重大矛盾糾紛案件解決方案等論證評(píng)估當(dāng)中,提高依法行政能力和水平。
六是加強(qiáng)民政法制工作能力建設(shè)。吸納優(yōu)秀專業(yè)人才從事民政法制工作,協(xié)調(diào)推進(jìn)市、縣(市、區(qū))民政部門設(shè)置好法制工作機(jī)構(gòu),配備專職法制工作人員。