長(zhǎng)期以來,教育的基本功能一直是傳承社會(huì)文化、道德,傳播科學(xué)知識(shí),隨著經(jīng)濟(jì)的全球化和知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來,教育的經(jīng)濟(jì)功能才得到突顯。在經(jīng)濟(jì)全球化驅(qū)使下,教育服務(wù)正逐漸變?yōu)橛欣蓤D的產(chǎn)業(yè),一個(gè)日見繁榮活躍的國(guó)際教育市場(chǎng)已經(jīng)逐漸形成。
自2001年中國(guó)加入WTO已有10年時(shí)間。截至2010年,中國(guó)加入WTO的承諾已全部履行完畢,建立起了符合規(guī)則要求的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易體制,成為全球最開放的市場(chǎng)之一。入世影響了我國(guó)社會(huì)生活的方方面面,教育領(lǐng)域也不例外。教育以服務(wù)業(yè)的身份進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng),參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng),使教育從經(jīng)濟(jì)的外圍進(jìn)入了經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中心,對(duì)中國(guó)的傳統(tǒng)教育也產(chǎn)生了直接的沖擊。
教育的經(jīng)濟(jì)功能
世貿(mào)組織提出的《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》,將降低關(guān)稅和其他貿(mào)易壁壘的范圍擴(kuò)大至貨物貿(mào)易以外的領(lǐng)域,教育服務(wù)、科技交流和知識(shí)產(chǎn)權(quán)被納入其中。和其他服務(wù)貿(mào)易一樣,教育服務(wù)貿(mào)易存在四種服務(wù)提供方式:即跨境交付、境外消費(fèi)、商業(yè)存在以及自然人流動(dòng)。根據(jù)世貿(mào)組織協(xié)定及非歧視性、透明、公平競(jìng)爭(zhēng)的基本原則,教育服務(wù)貿(mào)易顯然具有商業(yè)性質(zhì),因而被納入市場(chǎng)化運(yùn)作。
長(zhǎng)期以來,教育的基本功能一直是傳承社會(huì)文化、道德,傳播科學(xué)知識(shí),隨著經(jīng)濟(jì)的全球化和知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來,教育的經(jīng)濟(jì)功能才得到突顯。在經(jīng)濟(jì)全球化驅(qū)使下,教育服務(wù)正逐漸變?yōu)橛欣蓤D的產(chǎn)業(yè),一個(gè)日見繁榮活躍的國(guó)際教育市場(chǎng)已經(jīng)逐漸形成。
中國(guó)基本國(guó)情是人口多、平均素質(zhì)低、政府財(cái)力不足(尤其是對(duì)教育投入嚴(yán)重不足)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡、人均收入不平衡、教育發(fā)展不平衡。正因?yàn)榇?,中?guó)也是一個(gè)很大的教育市場(chǎng),本國(guó)教育發(fā)展的滯后與教育需求日益增加的矛盾使得中國(guó)教育市場(chǎng)成為國(guó)際關(guān)注的重點(diǎn)。
而現(xiàn)實(shí)情勢(shì)是,由于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代一直沿襲下來的體制因素,面對(duì)的是人口大國(guó)對(duì)教育不斷增長(zhǎng)的服務(wù)需求,我國(guó)各級(jí)各類學(xué)校缺乏危機(jī)意識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),總體上,仍然是皇帝女不愁嫁的賣方市場(chǎng)。利用外國(guó)教育機(jī)構(gòu)尋求合作伙伴的途徑,發(fā)展社會(huì)經(jīng)濟(jì)急需專業(yè),提高教學(xué)科研水平,從而提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力,成為我國(guó)教育機(jī)構(gòu)的發(fā)展之道。
教育作為服務(wù)產(chǎn)業(yè),也存在一個(gè)市場(chǎng)問題,如何提高教育產(chǎn)業(yè)的效益,一直是困擾各國(guó)政府的重大問題。世界上有些國(guó)家有著優(yōu)質(zhì)的教育資源,國(guó)家也將教育看成是擴(kuò)大收入的重要渠道,以美國(guó)為例,在1970年的十大服務(wù)中,教育服務(wù)的收益僅次于旅游、運(yùn)輸、金融,位于第四。
我國(guó)加入WTO之后,由于教育市場(chǎng)的開放,以及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立和完善,必然引起教育資源的市場(chǎng)優(yōu)化配置,從而提高教育的效益。
如今社會(huì)上家長(zhǎng)不惜以高價(jià)選擇學(xué)校的現(xiàn)象,正是反映了教育資源競(jìng)爭(zhēng)、人才競(jìng)爭(zhēng)和長(zhǎng)遠(yuǎn)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),也是在一定時(shí)期優(yōu)質(zhì)教育資源缺乏的必然結(jié)果,因?yàn)樵谥R(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代教育子女的投資其回報(bào)率是最高的。
來源: 編輯:于姝楠