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四川充分開放合作戰(zhàn)略 “內(nèi)陸盆地”躍身開放高地

2012-08-08 15:16:01 來源:四川日報
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8月7日,《人民日報》在一版頭條刊登了題為《充分開放合作戰(zhàn)略引領(lǐng)四川優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、聚集發(fā)展要素、改善外貿(mào)結(jié)構(gòu)——“內(nèi)陸盆地”躍身“開放高地”》的長篇報道,本報今日全文轉(zhuǎn)載,敬請關(guān)注。

今年5月30日,美國通用電氣公司全球首個創(chuàng)新中心在成都正式運行;此前的5月8日,四川與新加坡合作的重大項目——新川創(chuàng)新科技園在川開工建設(shè)。

更早的4月9日,《財富》雜志在京宣布,第十二屆《財富》全球論壇明年6月在成都舉辦,這是該財經(jīng)盛會首次落戶中國西部。

國際“經(jīng)濟標識”頻頻落戶,吸引眾多目光:為什么是四川?

答案中關(guān)鍵詞不乏交集:經(jīng)濟快速發(fā)展,社會開放包容,區(qū)域地位突出,人力資源富集……一位外商的表述頗為傳神:地處中國快速發(fā)展的西部地區(qū)的中心,對跨國公司而言,那里已成為一塊充滿活力的磁石。

“中心”、“磁石”,折射出四川以充分開放合作戰(zhàn)略引領(lǐng),致力變“內(nèi)陸盆地”為“開放高地”的不懈努力和碩果。

一切并非偶然,只是水到渠成。

突破產(chǎn)業(yè)“地域梯度”

——招大引強,更高層次優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局

開放的廣度和深度,決定著發(fā)展的速度和質(zhì)量。地處內(nèi)陸的四川,對開放有著格外的渴望和追求。

把握發(fā)展趨勢,全面審視省情,2007年底,四川提出建設(shè)輻射西部、面向全國、融入世界的西部經(jīng)濟發(fā)展高地。

建設(shè)西部經(jīng)濟發(fā)展高地,總量是基礎(chǔ),產(chǎn)業(yè)是核心。布局如何調(diào)整、結(jié)構(gòu)如何優(yōu)化?

省委、省政府認為,四川處在構(gòu)建現(xiàn)代工業(yè)體系和現(xiàn)代城市體系的重要階段,處在要素集聚效應(yīng)大于要素擴散效應(yīng)階段,引進發(fā)展居于主導地位,必須鮮明地把承接重大產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移作為擴大開放的突破口,推動重點產(chǎn)業(yè)迅速崛起,在區(qū)域產(chǎn)業(yè)格局中形成競爭優(yōu)勢。

思路決定出路。

招商引資,四川高點切入,圍繞重點產(chǎn)業(yè)招大引強,帶動配套企業(yè)集聚,促進相關(guān)產(chǎn)業(yè)迅速成長,努力突破產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移從東到西的“地域梯度”羈絆。

電子信息產(chǎn)業(yè)的崛起,是最好例證。

成都的東郊,曾有一批電子企業(yè),撐起工業(yè)半壁江山。進入新世紀,全球制造業(yè)大轉(zhuǎn)移的浪潮,讓成都深埋多年的IT夢想再度發(fā)芽。

從自覺到自信,拐點出現(xiàn)在2003年,筑巢引鳳,幾經(jīng)呼喚,英特爾芯片封裝項目落戶成都,上下游企業(yè)接踵而至。短短幾年,成都電子信息產(chǎn)業(yè)完成了資金、產(chǎn)業(yè)和人才聚集的關(guān)鍵步驟。

機遇垂青有準備的頭腦。在英特爾中國區(qū)四川成都公共事務(wù)經(jīng)理顧儀看來,成都把握住了來之不易的機遇。

更大的推動力來自2009年。這一年,《四川省工業(yè)“7+3”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》發(fā)布,電子信息產(chǎn)業(yè)被置于首要位置,同時被賦予轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式和建設(shè)西部經(jīng)濟發(fā)展高地的先鋒之責。

從自信到自強,隨著富士康、仁寶、緯創(chuàng)、德州儀器等全球行業(yè)巨頭相繼入川,四川電子信息產(chǎn)業(yè)完成了從研發(fā)、制造到市場的完整布局。

如今,全球每兩臺筆記本電腦的芯片,有一枚是在四川測試;全世界超過半數(shù)的平板電腦,產(chǎn)自成都。

2011年,四川電子信息產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入突破3000億元;電子信息產(chǎn)品出口首破百億美元關(guān)口,達到111.9億美元,是2008年的4.6倍。

汽車產(chǎn)業(yè)的再生是又一成功例證。今年2月,世界500強企業(yè)博世集團成都工廠奠基,這是博世汽車底盤控制系統(tǒng)在中國大陸的第二個生產(chǎn)基地。

對于四川汽車產(chǎn)業(yè)基地——成都經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)而言,世界500強入駐并不新鮮,這里已經(jīng)聚集汽車主導產(chǎn)業(yè)重大項目200多個,其中世界500強企業(yè)40余家。

看準汽車產(chǎn)業(yè)整合發(fā)展機遇,2009年,四川將汽車制造列為重點扶持培育的潛力產(chǎn)業(yè)。利用存量資源,四川成功引進德國大眾、一汽大眾、韓國現(xiàn)代、吉利沃爾沃等一批知名企業(yè),到2011年形成整車產(chǎn)能35萬輛,總產(chǎn)值和銷售收入雙雙突破1000億元。

在擴大增量中調(diào)整結(jié)構(gòu),招大引強立下“頭功”。省政府研究室副主任劉龍章說,早年承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,有啥引啥;現(xiàn)在四川更加注重引進龍頭、集群承接,搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點。

四川還在能源電力、油氣化工和新能源、新材料等領(lǐng)域引進一批重大項目,推動特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。“十一五”以來,四川“7+3”優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)增加值連跨4個千億臺階,占全部工業(yè)的比重超過70%。2011年,全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長51%。

有這樣一組數(shù)據(jù)可以為西部經(jīng)濟高地建設(shè)標注“刻度”——

2011年,四川引進國內(nèi)省外直接投資突破7000億元,是2007年的3.6倍,總量居西部第一;

實際利用外資突破110億美元,是2007年的5.5倍,總量居中西部首位;

在川落戶的世界500強企業(yè)已達220家,其中境外企業(yè)179家,持續(xù)保持中西部第一。

“西部第一”、“中西部首位”……承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的突破性進展,迅速壯大重點產(chǎn)業(yè)規(guī)模,同步提升產(chǎn)業(yè)層次,在轉(zhuǎn)方式中奠基四川長遠發(fā)展。

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