創(chuàng)新制度

今年5月起，成都市在中心城區(qū)開(kāi)始了24小時(shí)“無(wú)縫隙”環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)制，保障城市妝容不走樣

細(xì)節(jié)改善

今年6月，成都市在全國(guó)首創(chuàng)、專(zhuān)門(mén)成立了“井蓋辦”，解決市民頭痛的井蓋和路面坑洼不平、松動(dòng)噪聲問(wèn)題。這項(xiàng)年內(nèi)最大的“細(xì)節(jié)民生”工程中，將全面排查主城區(qū)1019條道路，80萬(wàn)個(gè)井蓋將陸續(xù)與地面齊平

白天，整潔的街面與頂級(jí)寫(xiě)字樓之間，人群與財(cái)富涌動(dòng)不息；入夜，閃爍的霓虹與車(chē)燈隨處倒映錦江……十一月的深秋，成都以舒適美麗的城市形象展示在世人面前。

開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，是省委、省政府立足推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧作出的一項(xiàng)重要部署。作為省會(huì)城市，今年以來(lái)，成都更是率先以“大城市細(xì)管理”的提升實(shí)踐，推出一系列最敏捷最迅速的管理革新，干得最主動(dòng)、走在最前列。

細(xì)節(jié)決定成敗。一年之間，成都城市管理工作中不斷挖掘潛力、創(chuàng)新提升，通過(guò)一個(gè)個(gè)細(xì)節(jié)的改變，城市外在形象更優(yōu)雅大氣，城市內(nèi)涵競(jìng)爭(zhēng)力逐步疊加。成都，正以越來(lái)越有現(xiàn)代“國(guó)際范兒”的城市形象，駛上打造西部經(jīng)濟(jì)核心增長(zhǎng)極的快車(chē)道。

A

細(xì)管理?制度創(chuàng)新晝夜保潔

城市妝容24小時(shí)不走樣

今年5月，成都發(fā)出《中心城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)責(zé)任單位與作業(yè)公司公示》，在中心城區(qū)試運(yùn)行24小時(shí)“無(wú)縫隙”作業(yè)制。成都的城市妝容24小時(shí)不走樣，整潔干凈的街面形象讓人驚嘆。

“我干了10年環(huán)衛(wèi)工作，成都的的清潔標(biāo)準(zhǔn)一直在提高。”劉全芳是春熙路北口的一名環(huán)衛(wèi)工人，現(xiàn)在她和同事們3班倒24小時(shí)保潔，清潔內(nèi)容覆蓋到地上污跡刷洗、煙頭撿光、垃圾桶抹干凈等細(xì)節(jié)?！坝辛诉@么詳細(xì)的標(biāo)準(zhǔn)，活想不干好都難?！?/p>

成都市城管局負(fù)責(zé)人說(shuō)，中心城區(qū)道路3班清掃24小時(shí)保潔全區(qū)域、全時(shí)段作業(yè)模式和生活垃圾全時(shí)段循環(huán)不落地收運(yùn)轉(zhuǎn)運(yùn)是一系列互相銜接的措施。這是更高標(biāo)準(zhǔn)、更大力度、深入推進(jìn)中心城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理工作，將徹底解決中心城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生存在的盲區(qū)、死角等突出問(wèn)題。

為了確保24小時(shí)保潔的效果，《公示》將中心城區(qū)每個(gè)環(huán)衛(wèi)作業(yè)標(biāo)段、每個(gè)工作責(zé)任單位、項(xiàng)目責(zé)任單位以及責(zé)任人都分別以“網(wǎng)格責(zé)任”的形式確立下來(lái)。詳細(xì)地羅列出中心城區(qū)所有環(huán)衛(wèi)作業(yè)項(xiàng)目部和100多個(gè)責(zé)任人，并第一次清清楚楚、明明白白地向公眾公布了每一個(gè)區(qū)域的環(huán)衛(wèi)負(fù)責(zé)人以及環(huán)衛(wèi)負(fù)責(zé)單位的名字。如果老百姓發(fā)現(xiàn)哪里臟亂了，可以直接撥打公示里面的投訴電話(huà)進(jìn)行投訴，而且一眼就可以找到誰(shuí)是責(zé)任人，該誰(shuí)負(fù)責(zé)。

“成都共有4萬(wàn)多名環(huán)衛(wèi)工人，其中大多數(shù)是外來(lái)務(wù)工的臨時(shí)聘用人員。如何管理好數(shù)量龐大的環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍，并讓其發(fā)揮最大效應(yīng)？”成都市城管局負(fù)責(zé)人說(shuō)，既要對(duì)環(huán)衛(wèi)工關(guān)愛(ài)有加，又要有制度保障環(huán)衛(wèi)效率。24小時(shí)保潔并沒(méi)有增加環(huán)衛(wèi)工人的負(fù)擔(dān)，通過(guò)3班輪流清掃，既讓市民享受優(yōu)美的環(huán)境，也保證了環(huán)衛(wèi)工人的利益。

門(mén)前三包

市民共同管理城市

為了讓商家店鋪?zhàn)杂X(jué)參與到城市管理中，今年春天，成都成立“門(mén)前三包”推進(jìn)辦，用制度的力量推動(dòng)市民的參與。沿街商家及單位門(mén)前的人行道被明確界線(xiàn)，商家必須在責(zé)任區(qū)內(nèi)對(duì)行人的不文明行為進(jìn)行勸導(dǎo)。商家必須在責(zé)任區(qū)內(nèi)包環(huán)境衛(wèi)生、包容貌秩序、包綠化等，并對(duì)行人的不文明行為進(jìn)行勸導(dǎo)。試點(diǎn)3個(gè)月，門(mén)前三包履約率從80%上升到90%，而提升的10%，意義深遠(yuǎn)。

每天，管理者帶隊(duì)檢查已經(jīng)在成都形成制度。聯(lián)合督查組和暗訪(fǎng)隊(duì)伍，嚴(yán)格實(shí)行“日檢查、周公示、月考評(píng)”制度、分片包干制度，認(rèn)真落實(shí)網(wǎng)格單元責(zé)任，對(duì)中心城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、市容秩序等進(jìn)行“白加黑”不間斷明察暗訪(fǎng)。每晚7點(diǎn)半至11點(diǎn)，由一名城管局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)查找中心城區(qū)“臟亂差”問(wèn)題，第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，第一時(shí)間向區(qū)委、區(qū)政府通報(bào)，第一時(shí)間進(jìn)行復(fù)查，第一時(shí)間曝光追責(zé)，實(shí)現(xiàn)“扁平化”管理目標(biāo)。

每月，成都市“門(mén)前三包”推進(jìn)辦都按照“門(mén)前三包”履約率，評(píng)選出10個(gè)最好的街道辦事處和最差的10個(gè)街道辦事處。不僅如此，每個(gè)街道辦事處，還要自主評(píng)選50個(gè)門(mén)前三包履約率最好的商家，以及最差的商家。所有結(jié)果，都在不同媒體上公示。這樣的措施，讓成都的街面衛(wèi)生和秩序，得到明顯提升。