位于四川盆地東北部的南充市，近年來堅持“建設(shè)川東北區(qū)域中心城市和成渝經(jīng)濟區(qū)北部中心城市”的奮斗目標(biāo)，在工業(yè)化和城市化建設(shè)方面取得了不俗的成績。2011年，該市的經(jīng)濟總量突破千億，連續(xù)3年位居川東北首位；主城建成區(qū)面積達(dá)到90.6平方公里，城市人口達(dá)到97萬。按照四川省委、省政府的戰(zhàn)略決策，南充市當(dāng)前正加快推進(jìn)新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化互動發(fā)展的步伐，在新起點、新形勢下謀求新的跨越。

未來發(fā)展目標(biāo)

根據(jù)規(guī)劃，到“十二五”末，南充市地區(qū)生產(chǎn)總值將達(dá)到1900億元，年均增長15%以上。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)年銷售收入超過2600億元，年均增長21%以上。工業(yè)增加值達(dá)到780億元，年均增長20%以上，工業(yè)化率達(dá)到48%，城鎮(zhèn)化率達(dá)到45%。打造500億產(chǎn)業(yè)園區(qū)1個，超200億園區(qū)5個，超100億園區(qū)4個，園區(qū)面積突破100平方公里，再造“一個南充工業(yè)”。主城區(qū)建成面積將達(dá)120平方公里，常住人口120萬人，形成以南充中心城區(qū)為核心，6個中等城市（閬中、南部、儀隴、西充、營山、蓬安）為支撐，小城市、重點中心鎮(zhèn)和一般城鎮(zhèn)為基礎(chǔ)的城鎮(zhèn)體系。

到2020年，南充市工業(yè)化率和城鎮(zhèn)化率將超過全省平均水平，成為區(qū)域經(jīng)濟高地、區(qū)域綜合交通樞紐和有影響力的特大城市。

“兩化”互動的具體路徑

南充市始終把推進(jìn)新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化互動發(fā)展，作為建設(shè)川東北區(qū)域中心城市和成渝經(jīng)濟區(qū)北部中心城市的戰(zhàn)略重點，以工業(yè)化為核心，以城鎮(zhèn)化為依托，推動“兩化”協(xié)調(diào)聯(lián)動、良性發(fā)展。

南充實施“兩化”互動的具體路徑，一是構(gòu)建以工業(yè)為主導(dǎo)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，圍繞發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)兩大主攻方向，培育以石油化工為重點的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)和拳頭產(chǎn)品。

二是構(gòu)建以中心城區(qū)為核心的城鎮(zhèn)發(fā)展體系，推進(jìn)擁江主城、產(chǎn)業(yè)新城、北部新城“三城同構(gòu)、緊湊發(fā)展”，加快建設(shè)宜居、宜業(yè)、宜商的現(xiàn)代山水田園城市，力爭到2015年，城市人口達(dá)到120萬，城市面積達(dá)到120平方公里。

三是加快城市新區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，有序推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)化、園區(qū)城鎮(zhèn)化、產(chǎn)城一體化。下一步，該市將用幾年時間將南充化學(xué)工業(yè)園打造成為全市最主要的經(jīng)濟增長極、最重要的產(chǎn)業(yè)承載地、最靚麗的城鎮(zhèn)新組團，打造“兩化”互動的樣板區(qū)、示范區(qū)。目前，南充化學(xué)工業(yè)園和9縣（市、區(qū))工業(yè)園區(qū)競相發(fā)展，全市工業(yè)園區(qū)面積已由不足20平方公里擴展到71平方公里，納入全省“1525”工程重點發(fā)展的超百億產(chǎn)業(yè)園區(qū)已經(jīng)有3個，園內(nèi)規(guī)模以上工業(yè)增加值占全部工業(yè)增加值超過60%。

同時，該市還注重在“兩化”互動中統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，以建設(shè)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)為引領(lǐng)，培育壯大特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平，鞏固農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位。

實施項目推動戰(zhàn)略

南充市自2008年開始實施的項目推動戰(zhàn)略，將為“兩化”互動的實施起到巨大的推動作用。據(jù)了解，自項目推動戰(zhàn)略實施以來，南充已累計融資2270億元，吸納社會投資350億元，投資對經(jīng)濟增長的貢獻(xiàn)超過54%。其中引進(jìn)億元以上項目337個，實際到位資金838億元，每年保持50億元以上的投資增量。

項目推動戰(zhàn)略有效破解了“兩化”互動的資金瓶頸，實施了一大批基礎(chǔ)設(shè)施項目、城市建設(shè)項目以及優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)項目。啤酒產(chǎn)銷量居世界前8的燕京啤酒、生豬屠宰產(chǎn)能居世界前列的江蘇雨潤、電阻陶瓷基體占全球市場60%的潮州三環(huán)電子、中國果汁行業(yè)第一品牌匯源果汁，以及康美藥業(yè)、中鹽銀港、四川國棟、萬科、藍(lán)光等大企業(yè)、大項目，催生了一個個產(chǎn)業(yè)新城，并成為可持續(xù)推動南充“兩化”互動發(fā)展的強大力量。（中國日報四川記者站 李渝 彭超） 實習(xí)編輯：李朝