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自2012年2月啟動以來,成都市規(guī)模最大的民生工程——“北改”工程,經過一年多的艱苦建設,取得了看得見、摸得著的可喜發(fā)展。
10月14日,成都正式對外發(fā)布“北改”工程的兩個重要文件——《成都市“北改”區(qū)域產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》(以下簡稱《發(fā)展規(guī)劃》)和《成都市“北改”片區(qū)產業(yè)布局規(guī)劃》(以下簡稱《布局規(guī)劃》),對城北產業(yè)定位、產業(yè)布局、經濟規(guī)模、發(fā)展原則、發(fā)展目標、功能重點等作了進一步明確。
據悉,圍繞區(qū)域性國際貿易主體功能區(qū)的定位,《發(fā)展規(guī)劃》在期限上分為近期和遠期兩個階段。近期為2013年至2016年,這個階段主要任務是調結構,實現(xiàn)“北改”片區(qū)的產業(yè)轉移,使北改片區(qū)服務業(yè)增加值達到1200億元,在現(xiàn)有基礎上增加2.8倍;遠期為2017年至2020年,這一階段的主要任務是促升級,實現(xiàn)“北改”片區(qū)的產業(yè)重構,使北改片區(qū)服務業(yè)增加值達到2500億,在現(xiàn)有基礎上增加5.8倍。
《布局規(guī)劃》則根據《發(fā)展規(guī)劃》,制定了現(xiàn)代商貿、商務服務、文化創(chuàng)意、科技研發(fā)、旅游休閑和金融服務等“1+5”現(xiàn)代服務產業(yè)布局引導規(guī)劃,實現(xiàn)了產業(yè)內容和空間布局的有機融合,確保產業(yè)“軟”規(guī)劃的“硬”著陸。
根據“北改”片區(qū)產業(yè)定位和產業(yè)現(xiàn)狀,兩大規(guī)劃擬通過調遷和商圈改造等方式,調整片區(qū)產業(yè)結構,促進城北主營業(yè)態(tài)轉型升級。
《發(fā)展規(guī)劃》首次提出產業(yè)空間布局的三個原則:繞城高速以內不再新建批發(fā)市場;繞城高速以內不再保留現(xiàn)貨批發(fā)市場、物流作業(yè)區(qū)及制造業(yè),逐步實施外遷;在總體規(guī)劃明確的產業(yè)功能區(qū)內優(yōu)先發(fā)展主導產業(yè),重點建設服務業(yè)集聚區(qū),打造產業(yè)城北。在此基礎上,《布局規(guī)劃》則進一步明確,規(guī)劃范圍內產業(yè)調整升級將主要采用關閉轉移、改造提升和轉型發(fā)展三種方式。
針對“北改”片區(qū)低端產業(yè)功能比重大,工業(yè)、倉儲物流及市場用地占產業(yè)用地約72%的現(xiàn)狀,《布局規(guī)劃》按照產業(yè)升級、重點聚集、優(yōu)勢強化、結合規(guī)劃的布局原則,在“北改“片區(qū)內共規(guī)劃設置“北部新城集聚區(qū)”、“城北副中心集聚區(qū)”、“建設路集聚區(qū)”等12個現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū),集聚區(qū)總規(guī)模約36平方公里。
2013年是北城改造的攻堅年,產業(yè)結構調整和轉型已初見成效。據統(tǒng)計,今年1-9月,金牛區(qū)屬荷花池市場、駟馬橋果品批發(fā)市場等9家傳統(tǒng)批發(fā)市場關閉外遷,富森美家居、量力鋼材城等2家市場啟動提升改造,宏正廣場、金府燈具城等2家市場實現(xiàn)轉型發(fā)展?!氨备摹逼瑓^(qū)19個市級產業(yè)項目全部啟動,完成投資34.4億元,占年度計劃65.3%。已啟動重大基礎設施54個,新建改造道路31.4公里;已啟動46個棚戶區(qū)和老舊房屋改造項目,涉及居民11500余戶。(記者 李渝 彭超)
實習編輯 艾希