放緩GDP增速，把城鄉(xiāng)居民收入提上來，這是今年初山東省委、省政府對全省9500萬人民作出的鄭重承諾，也是這個省“十二五”期間實施“富民優(yōu)先”戰(zhàn)略，關注民生、改善民生的真情告白。年中“會考”，這張答卷表現(xiàn)如何？

據(jù)統(tǒng)計，上半年山東GDP同比增長11．1％，同比回落2．5個百分點。與此同時，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均現(xiàn)金收入分別增長13．3％和19．3％，較2010年增幅分別提高1．3個百分點和5．1個百分點。

讓城鄉(xiāng)居民腰包鼓起來

無論從區(qū)位特征還是經(jīng)濟結構看，山東都稱得上是現(xiàn)代中國發(fā)展的縮影。近年來，山東在工業(yè)經(jīng)濟強勢崛起的同時，也暴露出三次產(chǎn)業(yè)結構失衡、城鄉(xiāng)居民收入增長緩慢的問題。為保持經(jīng)濟發(fā)展的良性驅(qū)動，山東在“十二五”規(guī)劃中明確提出降低GDP增幅，提高居民收入，增強消費拉動，推進全省經(jīng)濟戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。

依據(jù)規(guī)劃，“十二五”期間山東城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入年均提升到10％左右，GDP年均增長目標則由“十一五”期間的13．1％下調(diào)為9％。到“十二五”末，全省地區(qū)生產(chǎn)總值將突破6萬億元，地方財政收入突破5000億元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到3萬元，農(nóng)民人均純收入達到1萬元以上。民生指標和經(jīng)濟增速“一升一降”的調(diào)整，顯示了這個經(jīng)濟大省轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的決心和勇氣。

就業(yè)是民生之本。今年以來，積極向好的就業(yè)形勢使山東城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增長。上半年，全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)69．9萬人，同比增長8．8％；新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)90．1萬人，同比增長4．3％。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達11098元，同比增長13．3％，增幅比一季度提高0．3個百分點；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入為5412元，同比增長19．3％，增幅比一季度提高0．4個百分點。

為提高農(nóng)民收入，今年以來，山東認真抓好國家對小麥、棉花、花生、水稻和玉米良種補貼及第二批農(nóng)機購置補貼等各項惠農(nóng)政策落實，嚴格執(zhí)行小麥最低收購價政策，真正讓農(nóng)民得到實惠。同時，山東還立足長遠，積極發(fā)展蔬菜、畜牧、漁業(yè)、果業(yè)、油料、種業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等高效特色農(nóng)業(yè)，進一步拓寬農(nóng)民增收渠道；完善農(nóng)村社會保障體系，同步推進城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險和新型農(nóng)村養(yǎng)老保險制度。

山東省社會科學院經(jīng)濟研究所所長張衛(wèi)國認為，山東是典型的投資拉動型省份，過高的投資率擠壓了消費率，影響了居民收入的增長；提高居民收入水平將成為山東今后拉動內(nèi)需、促進經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重要抓手，在拉動經(jīng)濟發(fā)展的“三駕馬車”中，消費將居于更加突出的位置。山東主動調(diào)低經(jīng)濟發(fā)展增速，堅持富民優(yōu)先，進一步提高了經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益。