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蔬菜供應(yīng)鏈的上游是菜賤傷農(nóng),供應(yīng)鏈的下游,則是諸多消費(fèi)者驚訝于菜價(jià)高企。問題在哪里?記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),菜販一頭壓低收購價(jià)格,一頭在市場(chǎng)上抬高價(jià)格,才出現(xiàn)了消費(fèi)者和菜農(nóng)兩頭受損的情況。(5月7日《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》)
以經(jīng)濟(jì)學(xué)道理說,這種情況帶有市場(chǎng)操控性質(zhì),此時(shí)的白菜市場(chǎng),主導(dǎo)權(quán)落在了中間商手中,這種情況下中間商不在價(jià)格上謀取最大利益則不正常。遠(yuǎn)離城市種植的蔬菜需要購銷環(huán)節(jié),這很正常;中間商低價(jià)買高價(jià)賣,市場(chǎng)仍然正常;而當(dāng)白菜出現(xiàn)暴利,賣出了豬肉價(jià)格,另一邊卻出現(xiàn)菜賤傷農(nóng),這時(shí)候的市場(chǎng)就不正常了。市場(chǎng)上的白菜價(jià)高乃至暴利仍有其合理因素,可當(dāng)高價(jià)或暴利全為中間商獨(dú)享,就不合理。不合理的原因,是菜農(nóng)被排擠于市場(chǎng)之外,話語權(quán)、定價(jià)權(quán)基本被剝奪。
消費(fèi)者與菜農(nóng)兩頭受損,源于兩個(gè)問題:菜農(nóng)受損是因話語權(quán)、定價(jià)權(quán)之弱;消費(fèi)者受損乃因市場(chǎng)供應(yīng)量的不足,這種情況下即便是菜農(nóng)直接在市場(chǎng)上賣菜,也會(huì)賣出豬肉價(jià)。
這兩個(gè)問題,市場(chǎng)本身都無法解決。前一個(gè)問題因?yàn)樯a(chǎn)者被排斥于市場(chǎng)之外,后一個(gè)問題則因蔬菜生產(chǎn)者目前還不具備了解和把握市場(chǎng)的能力——這又帶有“市場(chǎng)失靈”的性質(zhì)。那么,解決問題就需要“看得見的手”登場(chǎng)。然而,菜賤傷農(nóng)也好,蔬菜暴利也好,兩頭受損也罷,這些問題長(zhǎng)期存在,顯然是“看得見的手”失靈,或說不作為。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度之后,松散型的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨著信息不對(duì)稱、風(fēng)險(xiǎn)不確定以及話語權(quán)定價(jià)權(quán)弱勢(shì)等問題,這時(shí)候,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要一定的組織與協(xié)調(diào)因素介入,比如成立行業(yè)協(xié)會(huì)等,有效地溝通市場(chǎng)信息,避免盲目種植,集體抵御中間商惡意壓價(jià)等。這些工作僅靠農(nóng)民自身很難完成,這時(shí)候便顯現(xiàn)出政府服務(wù)功能的重要性。
然而,這個(gè)問題我們已講了很長(zhǎng)時(shí)間,一些地方在實(shí)操上的表現(xiàn)卻很不盡如人意。究其原因,一是在服務(wù)問題上沒有找準(zhǔn)方位,比如一遇農(nóng)產(chǎn)品滯銷,不是紅頭文件攤派,就是親自上陣叫賣,卻不善于長(zhǎng)遠(yuǎn)的、科學(xué)的規(guī)劃與組織。二是懶政或選擇性重視,要么是把種植經(jīng)營(yíng)看成農(nóng)民的事、市場(chǎng)的事,與政府關(guān)系不大;要么是該管的不管,或管不好,不該管的管了不少,要求種什么、不許種什么,每每以官員政績(jī)、招商引資企業(yè)利益為出發(fā)點(diǎn)。
來源:中國(guó)網(wǎng) 編輯:馬原