2012年9月6日,再平常不過的一天。但對濟南人來說,卻是一個極易觸動神經(jīng)的日子——自2003年9月6日,停噴了548天的趵突泉終于在人們無限期盼中涌出第一股泉水以來,濟南泉水至今已連續(xù)噴涌9年,創(chuàng)下了近40年來持續(xù)噴涌時間最長的紀錄。

歡騰的趵突泉水向來自五湖四海的游客們展示著“泉城”風采和“趵突騰空”的迷人魅力,也引起了人們對“保”泉的更多思考。

復涌9年大不易

“29.26米,這個數(shù)字比起2010年9月6日那天的29.76米低一些,但比去年同日的28.65米高出0.61米,能否達到并突破1966年以來的最高水位,即2010年9月23日30.01　米的高度還不好說,但今年全年噴涌已基本沒有問題?！?月6日,濟南市名泉辦有關(guān)負責人表示。

1976年3月30日,趵突泉水位首次跌破26.98米,出現(xiàn)停噴。此后趵突泉噴噴停停,停噴時間最長的一次達926天。趵突泉最近一次停噴是在2002年3月6日,直到次年9月6日復涌。

“濟南最大的品牌就是泉城,最大的特色就是泉水?！?005年9月,濟南市人大常委會在1997年頒發(fā)的《濟南市名泉保護管理辦法》的基礎(chǔ)上,根據(jù)實踐經(jīng)驗重新制定頒發(fā)《濟南市名泉保護條例》。2006年4月9日,又發(fā)布實施《濟南市保持泉水噴涌應急預案》,為依法保泉奠定堅實的法制基礎(chǔ)。

為加強對保泉的領(lǐng)導和科學決策,濟南市成立了以市長為主任,分管副市長為副主任,有關(guān)局、委、辦主要領(lǐng)導擔任成員的濟南市名泉保護委員會,歷下、歷城、市中、長清、章丘、平陰也分別成立名泉保護管理機構(gòu),建立完善的保泉機制。同時,濟南市歷次編制、編修《濟南市城市總體規(guī)劃》和《濟南歷史文化名城保護規(guī)劃》,都把保護“泉城”特色列為重要內(nèi)容,劃定保護范圍,嚴格保護措施,逐步形成了以“突出泉城特色,保持泉水常年噴涌”為目標,以“增雨、置采、補源、控流、節(jié)水”的保泉十字方針為基本措施的保泉系統(tǒng)工程體系。

消解“保泉焦慮癥”

每年春夏之交,對濟南眾泉群來說,都是一個“坎”。2012年的這個“坎”尤為難邁。

去年10月以來,趵突泉水位就呈現(xiàn)下降趨勢。到今年上半年,保泉形勢尤其嚴峻:一是水庫存水量少,回灌補源的條件不充分；二是地下水開采量嚴格控制,已沒有減采地下水的空間；三是農(nóng)業(yè)春灌陸續(xù)展開,地下水抽取量將逐步增大；四是城區(qū)新上建設(shè)項目多,施工降排水量不斷增加；五是春季降雨量少。

今年3月8日上午,濟南市政府召開保泉工作專題會議,提出在全市開展“百日保泉行動”,打響保泉攻堅戰(zhàn)。

水利部門適時實施補源措施,臥虎山水庫累計放水量達1200萬立方米,查處擅自取用地下水案件230余起,現(xiàn)場封閉淺層井130余眼；市政公用部門加大引黃供水力度,大幅減采地下水；市氣象部門多輪次實施人工增雨作業(yè)；市建委對城區(qū)20余個深基礎(chǔ)基建項目加強管理,減少基坑降排水量……

人努力,天幫忙。6月29日的一場中雨,向紅色警戒線逼近的趵突泉地下水位也開始止跌上漲,7月2日早晨7點,達到28.09米,暫時脫離了橙色警戒線,讓泉城人長舒了一口氣。

“保泉焦慮在什么地方?一是沒有從根本上擺脫天氣降雨因素的影響,很大程度上仍然要依靠天幫忙；二是按照《濟南市保持泉水噴涌應急預案》,能用的手段主要集中人工增雨、水源置換、控采限用、回灌補源等幾個方面。但不可回避的是,隨著客水置換地下水及限采措施的收緊,應急預案的應對空間越來越有限?！睗厦Ｗo辦公室有關(guān)人員介紹說。

保泉需要大思路

應急保泉非良策?！耙粋€‘保’字,既體現(xiàn)了濟南市上上下下愛泉、護泉和保持泉水正常降水條件下常年噴涌的信心和決心,也從另一個方面顯示出濟南在保護與發(fā)展上的‘兩難’與窘迫?！庇袑＜曳治稣f,“年年為保泉而焦慮,是城市化進程中的正常問題?還是城市發(fā)展方向需要修正?值得思考?！?/p>

“站在千佛山上沿濟南發(fā)展的中軸線往北看,我不相信那林立的高樓大廈對泉水沒有一點影響?”一位在黑虎泉邊接水的濟南市民告訴記者,“從城市總體規(guī)劃到歷史文化名城保護規(guī)劃、泉城特色風貌帶規(guī)劃,再到《濟南市名泉保護條例》等,濟南對泉水保護已經(jīng)建立了一個詳細的法律法規(guī)體系,要專項檢查一下真正落到實處了嗎?”

據(jù)有關(guān)部門透露,正在規(guī)劃研究中的濟南軌道交通方案,也曾作出了將經(jīng)十路以北、明湖路以南,歷山路以西、順河高架路以東的區(qū)域,劃為泉水敏感區(qū),并建議泉水敏感區(qū)內(nèi)不要開挖建設(shè)地鐵。

濟南市也正在研究補源的方案,使群泉在天氣干旱時也能保持正常的水位。在6月28日舉行的濟南名泉研究會成立十周年暨濟南名泉申遺、保泉研究工作座談會上,市委主要領(lǐng)導算了一筆“補源賬”:從平陰田山灌區(qū)引黃河水,經(jīng)濟平干渠到臥虎山水庫補源,如果使水庫達到5000萬立方米的庫容,那么可以隨時對地下水回灌補源；從玉清湖水庫引黃河水補源,不僅可以補充地下水,還可以幫助城市河道蓄水,進而改善城市生態(tài)環(huán)境。

保泉的根本在“保源”。南部山區(qū)是濟南泉水的源頭,但目前還存在無序開發(fā)等現(xiàn)象,“南控”線節(jié)節(jié)南退,直接后果就是泉水直接補源區(qū)逐漸縮小,水源涵養(yǎng)能力下降。“南部山區(qū)的保護與發(fā)展關(guān)系全市發(fā)展大局,必須以科學發(fā)展觀為指導,堅定不移地實施南控戰(zhàn)略?！?月2日,省委常委、濟南市委書記王敏在調(diào)研南部山區(qū)生態(tài)建設(shè)發(fā)展情況時強調(diào)。

“濟南保泉需要大思路,因為泉水持續(xù)噴涌從根本上體現(xiàn)了一個正加速奔向現(xiàn)代化的城市,如何實現(xiàn)人與自然生態(tài)和諧、人與人和諧的問題。”有專家建議說,“要科學保泉,扎扎實實做好像創(chuàng)建國家森林城市等生態(tài)濟南建設(shè)的基礎(chǔ)工作；要依法保泉,從根本上擺脫不科學的政績觀和強勢資本對泉水保護、對城市建設(shè)的干擾,為泉水的常年噴涌提供真正的保障?！?/p>