經(jīng)過一上午采訪,記者弄清了這一欠款的來龍去脈:趙莊舊城改造部分工程承包給了汶上縣某建筑公司,該建筑公司將部分勞務(wù)轉(zhuǎn)包給了汶上縣強(qiáng)宇建安勞務(wù)有限公司,強(qiáng)宇公司又將部分勞務(wù)轉(zhuǎn)包給了趙雪珍等人。由于趙雪珍等人屬于第三次轉(zhuǎn)包,業(yè)主、建筑公司一推二六五,導(dǎo)致了討薪難。

12月11日,在章丘某工地打工的李代發(fā)等14人來到省農(nóng)民工維權(quán)站,尋求法律援助。他們是9男5女,都是四十多歲的壯年勞力,來自千里之遙的貴州省江口縣、思南縣。今年8月17日,他們在包工頭肖某的帶領(lǐng)下來章丘某工地打工,11月20日工程完工,卻找不到包工頭肖某了。李代發(fā)找到上一級的大包工頭陳某,陳某說他們14人3個月工資262785元都給了肖某。李代發(fā)又找到建筑公司要說法,建筑公司負(fù)責(zé)人說:“我們沒有雇用你們,也不認(rèn)識你們。再者,工資發(fā)給包工頭了,你們找包工頭要吧。”

都是層層轉(zhuǎn)包惹的禍。建筑公司將工程拆分后包給大包工頭,大包工頭包給小包工頭；而工人干完活要工資時,往往是層層推諉,甚至某一環(huán)節(jié)的包工頭“人間蒸發(fā)”。

不少勞務(wù)公司是“甩手掌柜”

根據(jù)法律規(guī)定,承攬工程的建筑公司只能將輔助性工作轉(zhuǎn)包給有資質(zhì)的勞務(wù)公司,而且嚴(yán)禁二次轉(zhuǎn)包。那么,勞務(wù)公司是否能擔(dān)當(dāng)起組織管理農(nóng)民工的角色?

受理了李代發(fā)等人討薪案件后,李強(qiáng)立即展開調(diào)查。他發(fā)現(xiàn),該工程由濟(jì)南某建筑公司承包,但該公司只派了幾名管理人員和財務(wù)人員,工程施工基本通過勞務(wù)公司分包給了大包工頭,大包工頭又分包給了小包工頭。

前不久,5名四川建筑工找到李強(qiáng)請求法律援助。李強(qiáng)一調(diào)查,5人是四川一家勞務(wù)公司濟(jì)南分公司派到工地去的,而找這家勞務(wù)公司分公司時,早已樓去人空。

李代發(fā)等人也是經(jīng)勞務(wù)公司派遣到工地的,李強(qiáng)找到那家勞務(wù)公司時,發(fā)現(xiàn)勞務(wù)公司和建筑公司、民工都沒有簽任何協(xié)議,更沒有履行派遣和監(jiān)督管理職責(zé)。事實上,法律規(guī)定勞務(wù)分包必須通過勞務(wù)公司,可勞務(wù)公司名義上參與簽訂分包協(xié)議,實際上只是收了點中介費,還是包工頭帶著工人們?nèi)ジ苫睢?/p>