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山東法警四大絕活鑄就平安法庭
招遠(yuǎn)邪教殺人案庭審安保全程目擊
司法警察執(zhí)法管理規(guī)范部分內(nèi)容
◆安檢實(shí)行“三檢一驗(yàn)一存”制度
◆庭審安全保障前“四知道”
◆押解看管做到“六必檢”
很多老百姓眼中,法警挺神秘,僅限于庭審時(shí)遠(yuǎn)距離觀察。然而,就是這支隊(duì)伍,保障了我國司法審判系統(tǒng)的優(yōu)質(zhì)運(yùn)行,保證了司法審判過程的良好秩序,最終成為老百姓享受公平正義的捍衛(wèi)者。山東司法警察就是這樣一支隊(duì)伍。他們不斷加強(qiáng)單兵作戰(zhàn)、組織指揮、協(xié)作聯(lián)動(dòng)和勤務(wù)保障四大能力建設(shè),創(chuàng)造連續(xù)15年未發(fā)生警務(wù)保障安全重大責(zé)任事故全國最長紀(jì)錄,目前,這個(gè)紀(jì)錄還在延長。
在山東省,平均每個(gè)工作日都有近300名刑事被告人出庭受審。從到看守所提人、途中押解、到出庭受審,再到還押,山東法警不單要經(jīng)受的路途奔波之苦,更要時(shí)刻保持高度警惕,防范任何有可能出現(xiàn)的意外。
時(shí)至今日,山東省法院系統(tǒng)已連續(xù)15年未發(fā)生警務(wù)保障安全重大責(zé)任事故,為全國最長紀(jì)錄,而且這個(gè)紀(jì)錄還在延長。近日,《法制日?qǐng)?bào)》記者跟隨法警全程參加了煙臺(tái)市中級(jí)人民法院對(duì)招遠(yuǎn)全能神邪教故意殺人案一審宣判的安全保障任務(wù),實(shí)地感受山東法警的四大“絕活”.
“對(duì)于很多人來講,法警是一支神秘的隊(duì)伍。但就是這支隊(duì)伍,保障了我國司法審判系統(tǒng)的優(yōu)質(zhì)運(yùn)行,保證了司法審判過程的良好秩序,最終成為老百姓享受公平正義的捍衛(wèi)者?!鄙綎|省高級(jí)人民法院分管法警工作的黨組成員張成武告訴記者,近年來,山東高院針對(duì)法警隊(duì)伍,提出四大能力建設(shè),即單兵作戰(zhàn)能力、組織指揮能力、協(xié)作聯(lián)動(dòng)能力和勤務(wù)保障能力。
勤學(xué)苦練煉就火眼金睛
10月11日9時(shí),煙臺(tái)中院一審開庭宣判招遠(yuǎn)涉邪教故意殺人案。法庭上,兩名法警英姿颯爽分列在控辯雙方兩邊。緊接著,5名被告人分別在15名法警的押解下依次進(jìn)入法庭,其中押解4名女被告人的是8名女法警。
為了僅僅半個(gè)多小時(shí)的開庭宣判,法警們已經(jīng)足足準(zhǔn)備了半個(gè)多月。準(zhǔn)備預(yù)案、規(guī)劃路線、演示過程……哪怕一個(gè)再微小的細(xì)節(jié),也不能放過。
“這是一個(gè)飽受關(guān)注的刑事案件,承載著社會(huì)各界寄予我們的厚望,不能有任何差池,否則將影響到司法審判的權(quán)威性和公信力。”煙臺(tái)中院司法警察支隊(duì)支隊(duì)長任樹強(qiáng)說。
當(dāng)天清晨7時(shí),記者就跟隨法警出發(fā)去煙臺(tái)市看守所。交談中記者得知,法警們每天很早就集合訓(xùn)練,擒拿格斗、體能訓(xùn)練、警械使用、捆綁人犯等科目,一個(gè)都不能少。
“需要押解的每個(gè)犯人都具有一定的社會(huì)危害性,他們?cè)诳词厮拖癖焕еF,押解時(shí)必須具有強(qiáng)壯敏捷的體格和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)法動(dòng)作,只有經(jīng)過長時(shí)間的訓(xùn)練才能練就這身本事?!迸ň瘲罘颊f。
“我們還得具有敏銳的判斷力和揣摩被告人心思的能力?!狈ň鮼唽幷f,就像這個(gè)案子的被告人,他們都是邪教成員,有的可能被判處死刑,審判過程中可能出現(xiàn)各種突發(fā)問題,要通過仔細(xì)地觀察和準(zhǔn)確地預(yù)判,才能隨時(shí)應(yīng)對(duì)。
據(jù)悉,山東省法院系統(tǒng)共有法警4700人,為了提升每個(gè)法警的單兵作戰(zhàn)能力,山東高院專門編發(fā)《司法警察訓(xùn)練教材》,并通過開展崗位練兵和體能達(dá)標(biāo)活動(dòng)等形式開展常態(tài)化訓(xùn)練。
“在四大能力建設(shè)中,單兵作戰(zhàn)能力是基礎(chǔ)。因?yàn)橹挥忻课环ň季哂羞^硬的作戰(zhàn)技能,才能確保每一項(xiàng)警務(wù)安全保障工作順利完成?!睆埑晌湔f。
規(guī)范執(zhí)法確保有序銜接
“今天要對(duì)你們進(jìn)行宣判,請(qǐng)配合我們?!?/p>
“知道了?!?/p>
法警拿出頭套分別給每個(gè)被告人戴上,之后又給他們上了刑具……
8時(shí)10分,車隊(duì)押解被告人從看守所出發(fā)。
記者注意到,押解被告人的兩輛警車處于車隊(duì)的中間位置?!坝捎谘航庠谑彝膺M(jìn)行,諸如犯人脫逃、同伙劫獄等意外都有可能發(fā)生。為防止這些突發(fā)情況,我們既要嚴(yán)格依照?qǐng)?zhí)法規(guī)范,又要靈活應(yīng)對(duì)指揮?!弊诂F(xiàn)場(chǎng)指揮車上、負(fù)責(zé)此次押解任務(wù)指揮的胡擁軍說。
據(jù)介紹,法警支隊(duì)為這次押解任務(wù)共預(yù)備了3條路線,都經(jīng)過仔細(xì)勘查,當(dāng)天所走的就是一條最為順暢,視線開闊,還節(jié)省時(shí)間的路線。
8時(shí)30分,押解車隊(duì)準(zhǔn)時(shí)抵達(dá)煙臺(tái)中院,看管組的15名法警早已等候交接,5名被告人被依次押入羈押室。
縱觀整個(gè)指揮過程,嚴(yán)格按照事先制定的指揮計(jì)劃,從路線選擇到警力配置,從明確分工到嚴(yán)格交接,從時(shí)間把控到突發(fā)應(yīng)急……所有環(huán)節(jié)有序銜接,所有細(xì)節(jié)無一遺漏。其間共有120名法警參與,他們被分為押解、看管、值庭、突發(fā)應(yīng)急、安全保衛(wèi)5個(gè)大組。
翻開《全省法院司法警察執(zhí)法管理規(guī)范》,一條條執(zhí)法規(guī)范歷歷在目:安檢實(shí)行“三檢一驗(yàn)一存”制度、庭審安全保障前“四知道”、押解看管做到“六必檢”……為了提升全省法警的執(zhí)法規(guī)范化能力,山東高院專門編撰規(guī)范文本,涵蓋安檢、登記、押解、值庭、警衛(wèi)等50余條管理制度。
“執(zhí)法規(guī)范化提升了法警隊(duì)伍的組織指揮能力,確保警務(wù)安全保障全程有章可循、有規(guī)可依和有條不紊。”山東高院司法警察總隊(duì)總隊(duì)長張仰剛說。
協(xié)作聯(lián)動(dòng)加強(qiáng)集團(tuán)作戰(zhàn)
開庭當(dāng)天6時(shí)20分,天剛蒙蒙亮,記者在趕往煙臺(tái)中院的途中發(fā)現(xiàn),交警正忙著沿途設(shè)置路障、布置警力。一路上防爆處突警察也相繼到位……
押解車輛駛出看守所自動(dòng)形成編隊(duì),兩輛等候多時(shí)的公安警車在前方引道,沿途各個(gè)路口和重要地段,不時(shí)見到交警分流道路車輛。
據(jù)悉,山東高院通過頂層設(shè)計(jì),要求全省法院普遍建立與公安機(jī)關(guān)間的警務(wù)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,確保信息共享、行動(dòng)統(tǒng)一。
另據(jù)了解,參與此次警務(wù)安全保障的120名法警中,有39名來自煙臺(tái)中院,81名是來自各基層法院。近年來,為了增加市縣兩級(jí)法院法警隊(duì)伍的綜合戰(zhàn)斗力,山東在市縣兩級(jí)法院普遍建立法警隊(duì)伍相互協(xié)作聯(lián)動(dòng)的“大警務(wù)”機(jī)制;在法院內(nèi)部,則采取優(yōu)化警力配置方式,選擇那些體格健壯的年輕干警、年輕的軍轉(zhuǎn)干部加入法警隊(duì)伍。
“法警隊(duì)伍人員少、任務(wù)重、要求高,如何讓有限警力發(fā)揮無窮潛力?”張仰剛說,唯有不斷創(chuàng)新警務(wù)協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,內(nèi)部挖潛,外部聯(lián)動(dòng),最大限度地發(fā)揮警務(wù)資源效能,提高集團(tuán)作戰(zhàn)能力。
勤務(wù)保障離不開硬軟件
開庭前,記者現(xiàn)場(chǎng)體驗(yàn)了入庭安檢:身份核對(duì)、物品檢查、金屬探測(cè)、收取手機(jī)……程序雖然繁瑣,但法警們動(dòng)作很麻利;安檢門、X光機(jī)、金屬探測(cè)儀,各種高科技設(shè)備“各司其職”.
“以往的庭審曾經(jīng)出現(xiàn)過旁聽人員試圖攜帶違禁物品進(jìn)入法庭的情況,如今經(jīng)過這套規(guī)范安檢程序,基本能提早發(fā)現(xiàn)。今天這個(gè)案件特殊,旁聽人員多,庭審安檢作為第一道關(guān)卡,絕不能有絲毫馬虎?!比螛鋸?qiáng)告訴記者,除了要求法警具備敏銳的觀察力和過硬的技能本領(lǐng)外,高科技裝備發(fā)揮了強(qiáng)有力的支撐和保障作用。
記者注意到,每名負(fù)責(zé)押解被告人的法警右肩上,都佩戴著執(zhí)法記錄儀。據(jù)了解,該設(shè)備能夠進(jìn)行錄音錄像,既規(guī)范了法警執(zhí)法,又動(dòng)態(tài)監(jiān)控押解過程。
近年來,山東法院始終將勤務(wù)保障工作放到司法警察隊(duì)伍建設(shè)的大局中,不斷加強(qiáng)硬件裝備投入,提升隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)能力。目前,全省法院各級(jí)警隊(duì)的必配裝備配備率達(dá)100%,可配裝備配備率達(dá)95%以上,安全設(shè)施合格率達(dá)90%以上。
加強(qiáng)硬件建設(shè)的同時(shí),山東各級(jí)法院不斷加大軟件投入,開展警營文化建設(shè),以此增強(qiáng)法警職業(yè)認(rèn)同感和榮譽(yù)歸屬感。
在煙臺(tái)中院,記者看到,書畫室、休閑室、娛樂室等一應(yīng)俱全,使法警在工作之余,能夠修身養(yǎng)性。同時(shí),該院還定期組織法警參觀院史館、榮譽(yù)室,增強(qiáng)他們對(duì)自身價(jià)值的認(rèn)同感。
“山東是經(jīng)濟(jì)、人口大省,近年來全省法院年均審理案件不斷增長,如何適應(yīng)形勢(shì)變化,確保長期警務(wù)保障安全無重大責(zé)任事故,成為擺在我們面前的一個(gè)重大課題?!睆埑晌湔f,四大能力建設(shè)雖功能各異,但卻相互促進(jìn)、相互輔助、相互融合,共同推進(jìn)了司法警察隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)能力提升,確保警務(wù)安全保障水平不斷邁上新臺(tái)階。