上海市政府新聞發(fā)言人徐威昨天就市政府最新制訂的 《上海市集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生管理辦法》以書面形式回答了記者相關(guān)提問。
問:本市為什么要出臺《上海市集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生管理辦法》(以下簡稱《辦法》)?
答:集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)即通常所稱的中央空調(diào)。如果由于設(shè)計的缺陷或者施工期間的廢棄物、生活垃圾遺留在通風(fēng)管道內(nèi)以及長期運(yùn)行沒有及時清洗等原因,造成室內(nèi)和室外空氣中的污染物通過集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)時被截留,在空調(diào)運(yùn)行時,污染物及滋生的微生物有可能在集中空調(diào)系統(tǒng)內(nèi)部迅速擴(kuò)散,使集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)成為傳播、擴(kuò)散污染物和微生物的媒介,如2003年香港陶大花園SARS暴發(fā)流行是由攜帶SARS病毒的污水液滴和飛沫通過送風(fēng)管道系統(tǒng)傳播引起的;另一方面,由于集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)建筑的相對密閉性,因通風(fēng)不良或新風(fēng)供應(yīng)不足,使室內(nèi)空氣中的有害物質(zhì)往往得不到及時稀釋,可能損害人體的健康。
本市裝有集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)建筑的數(shù)量、密度、發(fā)展速度之快處于全國前列,一旦發(fā)生經(jīng)空氣傳播的疾病通過集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)傳播,將對本市公共衛(wèi)生安全造成嚴(yán)重影響。近年來國家和本市陸續(xù)制定了涉及集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生管理的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定,但是這些標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定相對比較分散,也不盡完善,并且有的主要針對法定公共場所,范圍比較狹窄。為了維護(hù)本市公眾身體健康權(quán)益,有必要出臺一部對建筑中的集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生狀況進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督管理的政府規(guī)章。
問:《辦法》確定的集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)哪些職責(zé)?
答:《辦法》遵循“誰所有(管理),誰負(fù)責(zé)”的原則,明確集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)所有權(quán)人或者其委托的專業(yè)管理單位 (以下統(tǒng)稱管理單位)為管理責(zé)任人。管理單位應(yīng)當(dāng)建立集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)定期清洗、檢測等管理制度和應(yīng)急處理預(yù)案,明確集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生管理人員,組織本單位相關(guān)從業(yè)人員進(jìn)行衛(wèi)生知識培訓(xùn),確保集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生質(zhì)量符合衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)。