去年底，上海啟動了針對“人戶分離”現(xiàn)象的屬地化管理試點工作，并首次提到了“公共戶”的概念。記者昨天從上海警方獲悉，“公共戶”設(shè)立原則和落戶條件已經(jīng)確定，“公共戶”落戶將有實有地址，公安派出所將主動報請街道辦事處、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）政府協(xié)調(diào)，選定本轄區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理用房或居（村）委辦公用房，確定“公共戶”地址。

上海警方昨天發(fā)布了《通知》，明確公安派出所應(yīng)當根據(jù)轄區(qū)需入“公共戶”的人員狀況和需求設(shè)立“公共戶”?！肮矐簟钡刂反_定后，公安派出所應(yīng)上報分（縣）局人口辦審批，經(jīng)分（縣）局人口辦審批同意后設(shè)立“公共戶”。

符合條件方能落戶

記者了解到，符合下列情形之一的，經(jīng)批準后可以落戶：市內(nèi)戶口待定的；落戶困難的原本市戶籍刑釋解教的；人民法院判決或房屋出售、房屋拆遷、婚姻變化、家庭矛盾等原因須將戶口遷出，而在本市確無處落戶的；符合保障性租賃住房政策有關(guān)“公共戶”落戶規(guī)定的；因家庭矛盾、集體戶所在單位不同意遷入等原因不能辦理正常落戶手續(xù)的；其他特殊原因在本市確無處落戶的。

入戶需備齊材料

“公共戶”入戶申請的基本材料需要申請人（監(jiān)護人）的入戶申請書、申請人的《居民身份證》、《居民戶口簿》、在本市確無他處落戶的相關(guān)證明、實際居住地發(fā)生變化或已購置房屋后必須辦理戶口遷移的書面承諾。

申請人還必須提供相關(guān)證明，包括市內(nèi)戶口待定的申請人須提供《戶口遷移證》或《出生醫(yī)學(xué)證明》等證明材料；刑釋解教的申請人須提供釋放單位簽發(fā)的《釋放證明書》（副本）或勞動教養(yǎng)管理單位簽發(fā)的《解除勞動教養(yǎng)證明書》（正本）或其他釋放證明；房屋出售、拆遷的申請人須提供房屋買賣合同、動遷協(xié)議等相關(guān)憑證；法院判決戶口遷出的申請人須提供生效的法院判決書、人民法院出具的《協(xié)助執(zhí)行通知書》；保障性住房租賃的申請人須提供保障性住房租賃合同或協(xié)議、房屋買賣合同、動遷協(xié)議等相關(guān)證明材料；離婚的須提供離婚證明；存在家庭矛盾的須提供相關(guān)情況證明（經(jīng)社區(qū)民警審核簽字）。警方表示，在本市無實際居住地的市內(nèi)戶口待定、刑釋解教等人員應(yīng)當向原戶口遷出地或注銷地公安派出所提出申請；其他人員應(yīng)當向?qū)嶋H居住地公安派出所提出申請。

來源：新民晚報 編輯：吳妮