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在上海的東南角,長江和東海交匯激蕩之處,有一片充滿希望的熱土——臨港地區(qū)。十年前,這里是“潮來汪洋,潮退蘆葦”的洼地。而今,幢幢高樓林立、高端裝備業(yè)云集,一座現(xiàn)代化新城正拔地而起。
站在這個高起點(diǎn)上,19日上海臨港地區(qū)開發(fā)建設(shè)管理委員會和南匯新城鎮(zhèn)同時揭牌。按照上海市委、市政府的精神,臨港地區(qū)的開發(fā)既承載著浦東新區(qū)二次創(chuàng)業(yè)的重任,又要成為提振上海發(fā)展信心的亮點(diǎn)。
機(jī)制政策新特區(qū)
作為上海新一輪發(fā)展的重點(diǎn)區(qū)域,早在2002年,上海市委、市政府就做出了開發(fā)臨港的重大戰(zhàn)略決策。十年來,在一片灘涂上,上海挖湖筑堤、平地造城,累計圍海造地近33平方公里。與此同時,累計引進(jìn)產(chǎn)業(yè)項目200多個,總投資達(dá)750億元以上。
在臨港地區(qū)開發(fā)建設(shè)管理委員會成立以前,臨港地區(qū)存在兩個開發(fā)主體:一是負(fù)責(zé)241平方公里產(chǎn)業(yè)區(qū)建設(shè)的上海臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)管委會,二是負(fù)責(zé)67平方公里主城區(qū)管理的南匯新城管委會。新機(jī)構(gòu)的成立,結(jié)束了雙頭開發(fā)的格局。300多平方公里的開發(fā)面積,占浦東新區(qū)的約1/4,無論規(guī)模還是功能在上海都絕無僅有。
在理順開發(fā)機(jī)制的基礎(chǔ)上,關(guān)于在臨港地區(qū)建立特別機(jī)制和特殊政策的“雙特”文件也已下發(fā)。內(nèi)容涉及財政扶持、土地支持、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人才集聚和服務(wù)配套等多個方面,最終將使臨港成為生產(chǎn)生活成本的洼地、集聚產(chǎn)業(yè)人才的高地。
伴隨新一輪的開發(fā),浦東新區(qū)的經(jīng)信委、農(nóng)委等職能部門已遷至臨港地區(qū),這將讓臨港享有更加方便和快捷的行政服務(wù)。