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上海市政府法制辦最近表示,隨著上海金融立法、金融司法、金融監(jiān)管的不斷深入完善,以及金融法治環(huán)境建設(shè)聯(lián)席會(huì)議的高效運(yùn)轉(zhuǎn),上海國(guó)際金融中心法治環(huán)境的建設(shè)已經(jīng)全面展開(kāi)。
《上海國(guó)際金融中心法治環(huán)境建設(shè)》一書近日出版,該書由上海市政府法制辦和金融辦牽頭組織力量編寫。記者了解到,上海市為落實(shí)國(guó)家戰(zhàn)略,貫徹國(guó)家金融法制,對(duì)推進(jìn)上海國(guó)際金融中心建設(shè)進(jìn)行專項(xiàng)立法,并制定實(shí)施了一系列規(guī)范、措施,在加強(qiáng)地方金融管理與服務(wù)、推動(dòng)金融資源集聚、促進(jìn)上海金融服務(wù)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、加快建設(shè)上海國(guó)際金融中心等方面發(fā)揮了積極作用。
近年來(lái),上海在金融審判、金融檢察以及金融犯罪偵查的機(jī)構(gòu)設(shè)置方面進(jìn)行了改革創(chuàng)新,司法機(jī)關(guān)與司法人員不斷更新金融司法理念,以適應(yīng)金融中心建設(shè)對(duì)司法工作的要求。近年來(lái),上海在打擊新型金融犯罪、化解新型金融糾紛方面也取得了一些經(jīng)驗(yàn),對(duì)促進(jìn)金融市場(chǎng)的良性發(fā)展和保障國(guó)際金融中心的建設(shè)起到重要作用。
與此同時(shí),上海的金融監(jiān)管體系已經(jīng)較為完善,金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)履職能力較強(qiáng),國(guó)家金融管理機(jī)構(gòu)駐滬機(jī)構(gòu)與地方政府有效協(xié)同,規(guī)范金融市場(chǎng)的主體行為、健全金融市場(chǎng)秩序、防范金融市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),齊心協(xié)力建設(shè)國(guó)際金融中心。上海金融業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)的自律與金融機(jī)構(gòu)的內(nèi)控都有一定基礎(chǔ),能發(fā)揮較好的作用。城市信用體系建設(shè)取得明顯成效,為金融中心建設(shè)提供了信用基礎(chǔ)。
2011年,上海市成立了金融法治環(huán)境建設(shè)聯(lián)席會(huì)議。聯(lián)席會(huì)議成員單位包括各相關(guān)政府職能部門、市高級(jí)法院、市檢察院、市人大法工委以及上海金融仲裁院、市銀行同業(yè)公會(huì)、市證券同業(yè)公會(huì)、市保險(xiǎn)同業(yè)公會(huì)等社會(huì)機(jī)構(gòu)。聯(lián)席會(huì)議的主要功能是發(fā)揮協(xié)調(diào)作用,建設(shè)金融法制信息交流和資源共享平臺(tái),加快金融征信體系建設(shè),開(kāi)展專題調(diào)研,建立激勵(lì)表彰機(jī)制,落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障等。
目前,上海已經(jīng)確立了“十二五”期間國(guó)際金融中心法治環(huán)境建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù),包括樹(shù)立科學(xué)的金融法治理念,推動(dòng)建立完善金融法律法規(guī)體系,強(qiáng)化金融司法、仲裁的保障功能,加大打擊非法金融活動(dòng)力度,促進(jìn)金融創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系建設(shè),加強(qiáng)金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù),促進(jìn)專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)等方面。(完)