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近日,國(guó)家發(fā)展改革委等部門(mén)下發(fā)通知,確定了“十二五”末各地區(qū)水資源費(fèi)最低征收標(biāo)準(zhǔn)。水利部官網(wǎng)的測(cè)算顯示,水資源費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整到目標(biāo)后,總體平均上調(diào)36%左右。
水資源費(fèi)上漲能否促進(jìn)環(huán)境保護(hù)?普通民眾是否為調(diào)費(fèi)買(mǎi)單?水質(zhì)會(huì)否隨水資源費(fèi)同步提高?
水資源費(fèi)再調(diào)整
國(guó)家發(fā)展改革委通知所附的《“十二五”末各地區(qū)水資源費(fèi)最低征收標(biāo)準(zhǔn)》顯示,北京和天津水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)最高,地表水和地下水的平均征收標(biāo)準(zhǔn)分別為1.6元/立方米和4元/立方米;上海、安徽和福建等13個(gè)地區(qū)的水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)最低,地表水和地下水分別為0.1元/立方米和0.2元/立方米。
按此要求,地區(qū)之間,最高標(biāo)準(zhǔn)是最低標(biāo)準(zhǔn)的20倍。專家表示,這考慮到了我國(guó)各地水資源稟賦的差異和經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的不同。
新世紀(jì)以來(lái),我國(guó)各地經(jīng)歷了多次水資源調(diào)整。從最初的幾分錢(qián),上調(diào)到目前的幾毛甚至一塊錢(qián)以上。在較為缺水的北京地區(qū),最近一次居民用水水資源費(fèi)調(diào)整后,征收標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到1.26元/立方米。
水利部官網(wǎng)指出,水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整,進(jìn)一步體現(xiàn)了水資源的稀缺性,有利于水資源節(jié)約保護(hù)和南水北調(diào)受水區(qū)水價(jià)銜接。
華東師范大學(xué)資源與環(huán)境科學(xué)學(xué)院副教授張勇表示,“節(jié)流”是水資源費(fèi)調(diào)整的重要考量。由于中國(guó)水資源較為稀缺,所以要運(yùn)用收費(fèi)這一經(jīng)濟(jì)手段來(lái)促進(jìn)節(jié)約用水,尤其是控制地下水的開(kāi)采量。近年來(lái),由于地下水開(kāi)采過(guò)度,我國(guó)部分區(qū)域出現(xiàn)較大面積的“漏斗區(qū)”。
與水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)上調(diào)相呼應(yīng),各地開(kāi)始落實(shí)號(hào)稱“史上最嚴(yán)格”的水資源管理制度。極度缺水的河北省邯鄲市近日表示,除對(duì)水資源開(kāi)采總量進(jìn)行控制外,項(xiàng)目審批和領(lǐng)導(dǎo)干部考核等也將與這項(xiàng)工作掛鉤。