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造成15人死亡、7人重傷、18人輕傷的“8·31”重大氨泄漏事故原本或許可以避免。記者昨天從市質(zhì)監(jiān)局召開的新聞發(fā)布會上獲悉,事故發(fā)生前3個月內(nèi),有關部門共開展了3次覆蓋了上海翁牌冷藏實業(yè)有限公司的相關檢查,但均沒能阻止事故的發(fā)生。
今年6月,吉林長春寶源豐禽業(yè)公司發(fā)生特別重大火災,導致121人喪生,事故原因就是大量液氨泄漏并燃燒。次日,為防微杜漸,包括寶山區(qū)安監(jiān)局在內(nèi)的上海市安監(jiān)系統(tǒng)進行了突擊大檢查;兩周后的6月17日,寶山區(qū)開展了一次消防安全大檢查,對象包括翁牌公司;8月,全市質(zhì)監(jiān)部門又對包括液氨設備在內(nèi)的特種設備安全展開專項檢查??蛇@3次檢查,要么沒發(fā)現(xiàn)翁牌公司的問題,要么就是發(fā)現(xiàn)了問題,但監(jiān)管部門沒有嚴格督促其整改。
市質(zhì)監(jiān)局副局長沈偉民坦言,寶山區(qū)質(zhì)監(jiān)部門在進行相關檢查中的確存在三大問題。第一,沒有認真履行轄區(qū)內(nèi)特種設備安全監(jiān)察的工作職責,對翁牌公司擅自違規(guī)改造壓力管道的問題,平時有檢查,但沒有發(fā)現(xiàn)。第二,雖然檢查發(fā)現(xiàn)了翁牌公司存在特種設備操作人員無證上崗的問題,但是督促整改不力,對于翁牌公司特種設備安全操作規(guī)程不健全的隱患,也沒有及時發(fā)現(xiàn)。第三,在開展安全生產(chǎn)大檢查期間,對翁牌公司液氨制冷裝置中的壓力容器、管道沒有檢查到位、徹底,沒有發(fā)現(xiàn)單凍機回氣集管管帽存有嚴重焊接缺陷。
市質(zhì)監(jiān)局表示,目前已責成寶山區(qū)質(zhì)監(jiān)部門做出深刻檢查,并要求全系統(tǒng)嚴格履行特種設備安全監(jiān)管責任,對特種設備要“嚴檢查、嚴執(zhí)法、嚴整改、嚴處罰、嚴落實”。全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)未來一旦發(fā)現(xiàn)存在非法生產(chǎn)經(jīng)營建設的單位,一律責令其停產(chǎn)整頓,不能“帶病”運行,并在其整頓期間采取更嚴厲的監(jiān)督措施。而經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達到要求的單位一律關閉取締,有關單位和責任人一律按規(guī)定上限處理。