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據(jù)《勞動報》報道,昨天上午,上海市政府舉行新聞通氣會,介紹中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)綜合評估情況。國務(wù)院發(fā)展研究中心、普華永道管理咨詢公司、上海財經(jīng)大學(xué)、上海對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)、上海投資咨詢公司等作為第三方機構(gòu),對自貿(mào)區(qū)一年運行情況進行了評價。其中,上海財經(jīng)大學(xué)的評估報告中說,自貿(mào)區(qū)在加快政府職能轉(zhuǎn)變、擴大投資領(lǐng)域開放、推進貿(mào)易便利化、深化金融開放創(chuàng)新、完善法制制度保障等5個方面的制度創(chuàng)新及政策措施的綜合滿意度在80%以上。
“在自貿(mào)區(qū)各項創(chuàng)新中,政府職能改變最受關(guān)注?!逼杖A永道管理咨詢公司上海首席合伙人黃佳說,在調(diào)查中,企業(yè)和市場對于政府職能改變給予了較高的評價,認為其成績突出,效果明顯。黃佳介紹道:“管制型政府開始向服務(wù)型政府的轉(zhuǎn)變受到了廣泛的好評?!?/p>
上海市發(fā)改委副主任顧洪輝也介紹稱,評估報告建議政府加快構(gòu)建各部門之間的協(xié)同推進機制,一些改革措施可以明確要求國家相關(guān)部門和上海市共同負責(zé)貫徹落實,必要時可常設(shè)機制進行協(xié)調(diào)。
黃佳稱,負面清單是自貿(mào)區(qū)最有突破性的改革亮點之一。普華永道的評估報告顯示,半數(shù)企業(yè)認為,新的投資管理模式能給企業(yè)帶來投資機會,讓企業(yè)更好融入并拓寬中國市場。60%的企業(yè)愿意考慮把上海自貿(mào)區(qū)作為其亞太地區(qū)總部的所在地,很多企業(yè)反映自貿(mào)區(qū)的監(jiān)管方式改變確實提升了監(jiān)管效果降低了企業(yè)運營成本,使得上海市場競爭力的變得更強。
上海對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)的評估報告認為,試行負面清單管理模式,是對外商投資管理制度和管理模式的實質(zhì)改變,對我國外商投資管理理念、制度創(chuàng)新以及管理措施的透明度都產(chǎn)生了深刻影響。但是,目前自貿(mào)試驗區(qū)的負面清單管理模式與國際高標準國際投資規(guī)則之間在涵蓋范圍、清單開列方式等方面,還存在一定差異。
普華永道的評估報告顯示,金融改革是人氣指數(shù)最高的一項創(chuàng)新改革措施?!爸饕褪亲杂少Q(mào)易賬戶政策和跨境雙向資金池業(yè)務(wù)。70%的企業(yè)認為確實降低了企業(yè)成本,方便了外匯結(jié)算?!?/p>
數(shù)據(jù)顯示,區(qū)內(nèi)企業(yè)的融資成本下降了10%-20%。同時,跨境雙向資金池業(yè)務(wù)提升了跨國企業(yè)區(qū)域性資金的使用效率,推動了與全球資金池自動鏈接。
據(jù)悉,各類市場主體投資熱情高漲,區(qū)內(nèi)投資企業(yè)快速增加,自貿(mào)試驗區(qū)經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)穩(wěn)定增長趨勢。一年來,自貿(mào)試驗區(qū)新增企業(yè)1.26萬家,超出過去20年累積設(shè)立的企業(yè)總數(shù);其中,新設(shè)外資企業(yè)1784家。境外投資加速發(fā)展,已辦結(jié)107個境外投資項目備案,中方對外投資總額累計23億美元。
又訊據(jù)市稅務(wù)局消息,11月15日起,自貿(mào)試驗區(qū)“辦稅一網(wǎng)通”10項創(chuàng)新服務(wù)舉措在全市擴大試點。(記者 邵未來)