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東方網(wǎng)10月15日消息:記者昨天從市規(guī)土局獲悉,《上海市生態(tài)保護紅線劃示方案》(以下簡稱《方案》)目前正在向社會公示?!斗桨浮分酗@示,初步劃定上海市生態(tài)保護紅線總面積4364平方公里,其中陸域3033平方公里,占市域陸域面積44.5%;區(qū)內(nèi)將嚴格限制新建建設項目,已有不符合生態(tài)功能導向的建設用地將被逐步清退。未來上海將形成“江海交匯,水綠交融,文韻相承”的生態(tài)網(wǎng)絡格局。
目前上海的生態(tài)環(huán)境不容樂觀,城市化程度高、密度高,森林覆蓋率、人均公共綠地等“硬指標”低于國內(nèi)其他同類城市;大氣、土壤、水環(huán)境,質量也不能令人滿意。因此,結合環(huán)保部相關技術指南,上海的“生態(tài)保護紅線”外延有所拓展。根據(jù)《方案》定義,生態(tài)保護紅線區(qū)為保障上海城市生態(tài)安全、提升城市生態(tài)環(huán)境、維護生物多樣性所必須嚴格保護的空間范圍。
《方案》顯示,未來上海,將形成“江海交匯,水綠交融,文韻相承”的生態(tài)網(wǎng)絡格局。也就是說,水系、綠化,是生態(tài)保護紅線區(qū)內(nèi)的重點。水系方面,東海灘涂濕地及自然保護區(qū)、杭州灣灣區(qū)、長江及黃浦江水源保護區(qū)、淀山湖湖區(qū)和崇明三島等城市基礎生態(tài)原地,保護力度將繼續(xù)增強;市內(nèi)水系均被劃入保護范圍。陸域范圍內(nèi),則將推進中心城楔形綠地、外環(huán)綠帶、中心城周邊地區(qū)生態(tài)間隔帶以及近郊綠環(huán)建設、郊區(qū)大型區(qū)域型公園建設、永久農(nóng)田保護等。
紅線范圍內(nèi)又分兩級保護。一級保護區(qū)總面積約1189平方公里(其中陸域面積96平方公里,約占全市市域面積的1.5%),根據(jù)相關法律,嚴格禁止建設。二級保護區(qū)總面積3175平方公里(其中陸域面積2937平方公里,約占市域陸域面積的43%),為具有重要生態(tài)功能的空間,包括重要水、田、林等生態(tài)功能區(qū)域以及市域生態(tài)環(huán)廊空間。
市規(guī)土局表示,生態(tài)保護紅線區(qū)內(nèi)將嚴格限制建設,一般而言,僅可建設生態(tài)和民生項目,經(jīng)營性項目均不得建設。這也意味著上海土地供應結構將持續(xù)調整?!巴恋毓目偭坎粫淖?,但結構會有所調整。耕地轉化而來的建設用地將減少,通過城市更新、盤活存量產(chǎn)生的建設用地將增加?!笔幸?guī)土局相關負責人表示。