北京百萬“鼠族”遭遇“大清掃”
“鼠族”,網(wǎng)絡(luò)用語,指大城市中租住在地下室的低收入人群。
5月17日上午9點(diǎn),在北京一家廣告公司上班的小沈,剛到公司就接到了房東陳芳(化名)的電話?!敖o你半天時間把地下室的租戶都清走,中午我去拆床,下午就有人來檢查了,罰款你們平攤!”小沈還沒來得及說一聲“喂”,電話就掛斷了。
來不及仔細(xì)琢磨,小沈趕緊一邊向公司請假,一邊給租戶們打電話,讓她們迅速“回家”。
23歲的陜西女孩小沈,在北京東三環(huán)附近國貿(mào)的一家廣告公司擔(dān)任攝影助理,月收入1800元。為了上班方便,更為了經(jīng)濟(jì)實(shí)惠,小沈在離公司不太遠(yuǎn)的雙井垂楊柳社區(qū)租住了一間不足20平米的地下室,月租金800元。為了減輕負(fù)擔(dān),小沈又在網(wǎng)上找了七位女孩合租,共同分?jǐn)偡孔猓咳嗣吭?00元。在這些室友眼中,小沈就是她們的“小房東”。
9點(diǎn)半,小沈剛走到所租地下室的住宅樓門口,就看到混亂不堪的場面:有人在大聲吵架,不時伴有肢體沖突;孩子在歇斯底里地哭鬧;有人在慌亂地搬家具,還有人在卸床,狹窄的樓門口已經(jīng)被堵得嚴(yán)嚴(yán)實(shí)實(shí)。
房東陳芳看到呆住的小沈,怒氣沖沖地吼道:“趕緊搬!昨天市政府出臺‘禁令’了,地下室不讓住人,等著罰款啊!”
和小沈一起租住在地下室的舍友們也陸續(xù)趕了回來,開始到處找紙箱子,收拾東西。小沈直接把鋪蓋卷了起來塞進(jìn)紙箱,搬到了樓門口,然后愣?。骸鞍岬侥膬喝ツ??”
突如其來的“禁令”
陳芳所說的“禁令”,是指5月16日由北京市法制辦公布的《北京市人民防空工程和普通地下室安全使用管理辦法(修正草案——征求意見稿)》(下稱《征求意見稿》)。
第二天一早,這份“禁令”就被垂楊柳社區(qū)居委會打印出來,貼在了各個樓門口;同時,出租地下室的業(yè)主相繼接到了居委會的電話,要求“迅速清理地下室,上報(bào)進(jìn)展,并準(zhǔn)備迎接檢查”。
據(jù)北京市民防局相關(guān)人士介紹,北京的地下空間,即公眾所謂的“地下室”可大致分為三類:由民防部門管理的人防工程,由住建部門管理的普通地下室(即地下儲藏空間)和地下室;其中,前兩類是不得用來居住的。
根據(jù)《征求意見稿》,北京市非居住用途的普通地下室將被禁止出租,開辦旅店、幼兒園、醫(yī)院等。否則,“由建設(shè)(房屋)行政主管部門責(zé)令改正,并可對從事經(jīng)營活動的處1萬元以上3萬元以下罰款,對從事非經(jīng)營活動的,處500元以上1000元以下罰款。”
另外,具備居住條件的地下室“設(shè)置宿舍的,房間內(nèi)人均使用面積不得少于4平方米且不得設(shè)置上下床。還應(yīng)該配備有效的防滅病媒生物設(shè)施、消毒設(shè)施和垃圾、廢棄物的存放專用設(shè)施。如果地下空間容納的人員超過核定人數(shù),相關(guān)部門將對地下空間的使用者處以3萬元罰款?!?/p>
“這個樓的地下室是人防工程,不讓住人的,更何況我們還是上下床?!毙∩驘o奈地說。不過,小沈指著“禁令”說:“但是,這不是‘征求意見稿’嗎?能馬上實(shí)施,開始強(qiáng)拆、罰款嗎?”
北京市民防局工程管理處處長周響平對《中國經(jīng)濟(jì)周刊》表示,該文件“只是在征求意見,并沒有開始實(shí)施,正式的治理方案還沒有公布,所以現(xiàn)階段不存在罰款的問題”。
根據(jù)北京市民防局官網(wǎng)通報(bào),4月29日,北京市民防局就已經(jīng)召開了人防工程打非治違專項(xiàng)行動部署大會,會議要求“嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任制,層層抓好綜合整治和打非治違責(zé)任的落實(shí),堅(jiān)決取締非法使用人防工程的行為”。
北京市法制辦相關(guān)負(fù)責(zé)人對《中國經(jīng)濟(jì)周刊》表示:“目前,有關(guān)管理辦法的修訂工作已經(jīng)列入市政府2011年立法計(jì)劃?!币虼?,“‘禁令’是肯定要實(shí)施的,只是時間問題。”