主持人:各位網(wǎng)友大家下午好!今天我們非常高興請來了教育部考試中心主任戴家干先生作客人民網(wǎng)。
戴家干:各位網(wǎng)民下午好!
主持人:大家知道,再過5天一年一度的高考就要拉開序幕了,對高考,社會各界,特別是廣大的家長、考生非常的關(guān)注。特別想了解今年高考的一些變化、一些特點(diǎn),想了解高考改革的趨勢和成果。今天我們想請戴家干主任與大家解讀和分析一下有關(guān)高考的一些情況。戴主任是我們?nèi)嗣窬W(wǎng)、人民日報(bào)的老朋友了,曾多次做客訪談。戴主任,關(guān)于高考改革,大家歷來特別關(guān)心,尤其近幾年高考改革的力度特別大。那么對于高考改革的一些趨勢、成效、做法,很多網(wǎng)友跟我們反映特別想了解,這方面的情況向我們介紹一下。
戴家干:目前高考制度為廣大群眾所擁護(hù),2007年我們做過大型的社會調(diào)查,95.7%的人認(rèn)為現(xiàn)行的高考制度是公平的。但是也有92%的人認(rèn)為還要改革,這充分反映了對高考制度認(rèn)可的程度,認(rèn)為是當(dāng)下最公平、最公正的選拔人才的制度。但是這項(xiàng)制度也需要進(jìn)一步的完善,進(jìn)一步的改革。
考試招生制度改革不同于一般的教育改革,任何的考試招生改革方案都必須要建立在促進(jìn)考試招生公平的基礎(chǔ)上,強(qiáng)調(diào)程序的正義、公平,要在充分調(diào)研、論證的基礎(chǔ)上進(jìn)行頂層設(shè)計(jì),分步實(shí)施,平穩(wěn)過渡。
教育規(guī)劃綱要去年發(fā)布,今年是全面實(shí)施的第一年,一共有400多項(xiàng)改革的方案在實(shí)施、在論證。所有這些方案、項(xiàng)目里面,唯獨(dú)有兩個(gè)改革方案要自上而下。一個(gè)是基礎(chǔ)教育的質(zhì)量監(jiān)測的標(biāo)準(zhǔn),另一個(gè)就是教育考試制度的改革。這兩個(gè)必須要從上而下來頂層設(shè)計(jì)、分步實(shí)施。
我們國家是考試歷史悠久的大國??婆e制度,從公元600多年前確立延續(xù)到現(xiàn)在已經(jīng)有1300多年了,應(yīng)該說,我們國家的考試,特別是科舉制度,對于整個(gè)封建社會的發(fā)展,起到了一定的推動作用。在很大程度上,對人才的選拔,實(shí)現(xiàn)人才的向上流動,對促進(jìn)社會的公平起了很大的作用。但是它被歷史淘汰了,主要不是因?yàn)檫@個(gè)制度本身,而是因?yàn)樗诳荚嚨膬?nèi)容、形式上日益不能適應(yīng)社會、經(jīng)濟(jì)、文化、教育的發(fā)展。
而高考制度也是這樣,現(xiàn)在大多數(shù)人都很擁護(hù),都很支持這樣的制度,認(rèn)為它是公平的制度,但是也確實(shí)存在問題,需要改革。縱觀歷史,考試制度延續(xù)了這么長的歷史,大體可分成四個(gè)階段:
第一個(gè)階段,就是為國選才,強(qiáng)調(diào)公正、公平,這也是考試本身很重要的功能。這個(gè)代表就是科舉制度。16世紀(jì)西方傳教士到中國,他不僅僅來傳教,同時(shí)也把我們國家的科舉制度帶到了國外。像英國的文官制度,就是在我們科舉制度的基礎(chǔ)上建立起來的。應(yīng)該說考試在選拔人才、鼓勵(lì)人才向上流動、促進(jìn)社會公正公平方面起了很大的作用。
第二階段,就是為了選拔人才,考試這個(gè)工具應(yīng)該更加完善,就是對于考試技術(shù)的研究。特別是提出了效度、信度、難度、區(qū)分度,這一系列考試技術(shù)發(fā)展的話,是美國的一些考試機(jī)構(gòu)在引領(lǐng)。
第三階段,就是考試不僅僅只是選拔的功能了,而是反過來促進(jìn)教育教學(xué)了,它是教育過程當(dāng)中一個(gè)很重要的部分。最早的時(shí)候考試和評價(jià)是結(jié)合在一起的,是不分的。那么隨著一些理論的出現(xiàn),比如說統(tǒng)計(jì)學(xué)、心理學(xué)等的發(fā)展,考試在教育和評價(jià)過程中,越來越顯示出來。而考試很大程度上強(qiáng)調(diào)的是技術(shù)手段,而評價(jià)在很大程度上強(qiáng)調(diào)的是價(jià)值觀的傾向。這個(gè)主要以歐洲為代表,特別像英國,就是把考試評價(jià)用于教育、教學(xué)方面。
第四階段,就是我們的考試和評價(jià)不僅僅是促進(jìn)我們的教育教學(xué)的發(fā)展了,在很大程度上,它是促進(jìn)人的發(fā)展。西方提出人本主義思想,而我們國家在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育發(fā)展到今天這樣一個(gè)階段,提出的是“以人為本”。那么教育考試評價(jià),它不僅僅是為國選拔人才,強(qiáng)調(diào)公正公平,對教育的一個(gè)反撥作用,更主要的要對人的發(fā)展提出更多的關(guān)于發(fā)展的評價(jià)結(jié)果。使人得到更好的發(fā)展,這也是體現(xiàn)以人為本。所以,任何考試它有它的共性。過去我們國家是一個(gè)考試大國,但是考試技術(shù)方面、考試?yán)砟罘矫妫_確實(shí)實(shí)不如一些發(fā)達(dá)國家?,F(xiàn)在經(jīng)歷了建國60多年,改革開放30多年,我們國家發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入到這樣一個(gè)階段,因此我們的考試評價(jià)工作是兩步并為一步,直接進(jìn)入到不僅是推動公平,也要開展教育考試技術(shù)的研究,還要對教育教學(xué)進(jìn)行研究,現(xiàn)在直接對人的發(fā)展要提供更多的幫助,這是很重要的一點(diǎn)。