公共安全危機(jī)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)更多元
中海油海上漏油事故尚未平息之際,中海油惠州煉油廠再次發(fā)生安全生產(chǎn)事故,為石油行業(yè)再次敲響了警鐘。
實(shí)際上,在7月7日,中海油召開安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議,而在6月30日,安全生產(chǎn)月剛剛過去。去年的7月24日1時(shí)45分,惠州煉油分公司焦化原料216-T-02罐發(fā)生著火事故。
記者走訪發(fā)現(xiàn),兩次發(fā)生中海油惠州煉油廠安全生產(chǎn)事故中,均引發(fā)附近村莊恐慌,村民紛紛外逃。相關(guān)部門針對(duì)附近群眾沒有相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。
公共安全專家表示,中海油惠州煉油廠火災(zāi)并非一個(gè)單獨(dú)的現(xiàn)象。近年來各地頻繁發(fā)生的公共安全危機(jī)事件,實(shí)際上是各級(jí)政府工作沒有做足做全的表現(xiàn)。
火災(zāi),發(fā)生在安全生產(chǎn)會(huì)議后
據(jù)公開資料,中海油惠州屬于1200萬噸煉油項(xiàng)目,中海石油煉化有限責(zé)任公司惠州工程建設(shè)項(xiàng)目組副總經(jīng)理趙巖向媒體介紹,惠州煉油項(xiàng)目不僅其單套煉油能力是全國(guó)規(guī)模最大的,該項(xiàng)目還引進(jìn)了國(guó)內(nèi)外11套先進(jìn)的生產(chǎn)工藝和環(huán)保處理技術(shù),“在工藝技術(shù)、建造水平和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)上都達(dá)到國(guó)際一流水平?!?/p>
但國(guó)際一流水平仍難掩突發(fā)的安全事故。
昨日,走進(jìn)大亞灣石化區(qū),“安全生產(chǎn)”的標(biāo)語隨處可見?;馂?zāi)發(fā)生的11天前,全國(guó)安產(chǎn)月活動(dòng)結(jié)束;而4天前,中海油召開安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議,中海油總公司總經(jīng)理助理、有限公司執(zhí)行副總裁袁光宇要求各單位“認(rèn)真貫徹安全第一、預(yù)防為主的方針,強(qiáng)化安全意識(shí),完善管理體系?!?/p>
2010年7月24日1時(shí)45分,惠州煉油分公司焦化原料216-T-02罐發(fā)生著火事故,起火處位于煉油下游工藝的3個(gè)焦化原料罐中的第2個(gè)罐。
然而,深層事故原因至今未向社會(huì)公布,時(shí)隔一年“類似事故”再次發(fā)生。
有石油專家認(rèn)為,盡管安監(jiān)和主管部門對(duì)石油企業(yè)安全生產(chǎn)的要求不斷提高,但石油企業(yè)安全防范對(duì)象多,技術(shù)要求高,生產(chǎn)環(huán)境也具有易燃易爆、高溫高壓等特點(diǎn),任何一項(xiàng)設(shè)備隱患、制度缺陷、程序遺漏、工作疏忽或個(gè)人違章行為,都可能引發(fā)較大事故,對(duì)企業(yè)自身和周邊環(huán)境帶來極大影響,“從目前頻發(fā)的事故來看,中國(guó)石油企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作顯然亟待加強(qiáng)。”