近日,動(dòng)車事故賠償標(biāo)準(zhǔn)的提高,使得甬溫線事故如何善后的問(wèn)題,再次走進(jìn)了公眾的視野。賠償額度有所提高,這一變化讓人欣慰,也引人深思。賠償是對(duì)生者的安慰,逝者已逝,生者還要繼續(xù),但是,目前對(duì)受害者家屬的賠償標(biāo)準(zhǔn)是否做到位了呢?
依我看來(lái),動(dòng)車事故理賠工作還有幾點(diǎn)遺憾。
首先是法律標(biāo)準(zhǔn)不到位,賠償當(dāng)然首先要依法、要合理,但是相關(guān)法規(guī)《鐵路交通事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理?xiàng)l例》中的賠償標(biāo)準(zhǔn)不僅與社會(huì)實(shí)際經(jīng)濟(jì)生活水平明顯脫節(jié),更不能與《侵權(quán)責(zé)任法》相統(tǒng)一,無(wú)法真正在經(jīng)濟(jì)上給予受害者以有效的彌補(bǔ),應(yīng)該及時(shí)予以修改。實(shí)際上,當(dāng)法規(guī)破壞了社會(huì)道德,明顯不公正的時(shí)候,如果再一味的強(qiáng)調(diào)它不但不能解決糾紛,反而會(huì)使糾紛惡化。
其次是賠償數(shù)額不到位,目前,事故處理小組已經(jīng)重新依據(jù)《侵權(quán)責(zé)任法》確定了91.5萬(wàn)的標(biāo)準(zhǔn),但是具體如何計(jì)算的我們不得而知。實(shí)際上,根據(jù)侵權(quán)所在地,也就是溫州市上年度城鎮(zhèn)居民可支配收入、平均工資、城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)性支出等標(biāo)準(zhǔn),按照每位遇難者僅有一名被扶養(yǎng)人要扶養(yǎng)20年計(jì)算,遇難者的死亡補(bǔ)償金為31201元/年×20年=624020元;被撫養(yǎng)人生活費(fèi)23015元/年×20年=460300元;喪葬費(fèi)3134元/月×6個(gè)月=18804元,精神損害撫慰金一般為10萬(wàn)。上述幾項(xiàng)的合計(jì)金額最低為624020元+460300元+18804元+100000元=1203124元。91.5萬(wàn)的標(biāo)準(zhǔn)依然較低。
第三是公開(kāi)透明不到位,雖然目前賠償金額有了定論,并且有所提高,但是具體的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)并沒(méi)有進(jìn)一步的公布。尤其是被扶養(yǎng)人的扶養(yǎng)費(fèi)以及家屬的精神損害賠償值得關(guān)注,因?yàn)楹芏嗍芎φ呱嫌欣?、下有小,這些人今后的生活都因?yàn)檫@一場(chǎng)突如其來(lái)的災(zāi)難而受到巨大的影響,對(duì)于他們,依法的必要的補(bǔ)償是必不可少的,這筆賠償?shù)臄?shù)額可能因家庭情況的不同而有所不同,不能一刀切式的統(tǒng)一化。91.5萬(wàn)元究竟如何計(jì)算的,其中是否還包含鐵路票價(jià)中所含的有強(qiáng)制性保險(xiǎn)的保險(xiǎn)金額等都需要進(jìn)一步交代給公眾。
其四是事故責(zé)任不到位,面對(duì)死亡真相,我們拼貼碎片,關(guān)注生命,還原真相,探查原因,試圖尋找“拯救”中國(guó)鐵路列車路徑。而有關(guān)部門卻想方設(shè)法將真相掩蓋的諸多行為,讓人們對(duì)鐵路部門失去信任。而那些依法負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人還逍遙法外,黨紀(jì)政紀(jì)和法律的民刑責(zé)任還無(wú)人承擔(dān)。
最后,人文關(guān)懷有待于進(jìn)一步提高,實(shí)際上,雖然賠償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)有了一個(gè)基本的數(shù)額,但是事故的善后工作還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有結(jié)束。因?yàn)橐铝τ谶_(dá)到最終問(wèn)題的解決,適用哪一種法律規(guī)范僅僅是形式,人的生命是無(wú)價(jià)的,真正需要的是事故處理者顯示誠(chéng)意,換位思考,使遇難者得到有尊嚴(yán)的葬禮和祭奠,使傷者的治療和康復(fù)得到保障,使遇難者家屬得到精神上的慰藉和應(yīng)有的物質(zhì)保障。
總之,一個(gè)個(gè)生硬的賠償數(shù)字遠(yuǎn)遠(yuǎn)無(wú)法彌補(bǔ)人們喪失親人的痛苦,有關(guān)部門在賠償?shù)耐瑫r(shí),務(wù)必要進(jìn)行真誠(chéng)的溝通,對(duì)遇難者家屬一視同仁,切實(shí)幫助解決遇難者家屬的實(shí)際困難,消除他們的疑慮,使逝者安息、生者無(wú)慮。
(作者系北京市律師協(xié)會(huì)交通管理與運(yùn)輸法律專業(yè)委員會(huì)副主任)
來(lái)源:人民網(wǎng) 編輯:馮媛