昨天,《北京市汽車租賃管理辦法(修改草案征求意見稿)》(以下簡稱“草案”)經(jīng)北京市法制辦向社會公開征求意見,草案明確禁止汽車租賃公司提供駕駛勞務(wù)服務(wù)。此外,草案還對北京實(shí)行小客車限購政策后汽車租賃業(yè)的政策作出規(guī)定。
此外,本市將建統(tǒng)一汽車租賃信息平臺。租車公司在辦理租賃業(yè)務(wù)時(shí),被要求應(yīng)當(dāng)按規(guī)定對承租人身份信息進(jìn)行登記核對并錄入服務(wù)管理信息系統(tǒng),同時(shí)對承租人信息負(fù)有保密責(zé)任。
提供“代駕”服務(wù) 最高罰款1000元
草案將汽車租賃定義為:汽車租賃經(jīng)營者按照合同約定,將汽車交付承租人使用,收取租賃費(fèi)用,不提供駕駛勞務(wù)的經(jīng)營活動。
草案還在汽車租賃經(jīng)營者行為規(guī)范里進(jìn)一步明確要求其“不得提供駕駛勞務(wù)服務(wù)”。此外,在對承租人的義務(wù)中也明確“不得要求汽車租賃經(jīng)營者提供駕駛勞務(wù)”。
根據(jù)這些規(guī)定,本市租車公司的“代駕”服務(wù)被禁止。同時(shí),草案對于違反規(guī)定提供代駕服務(wù)的租車公司作出處罰:汽車租賃經(jīng)營者未遵守經(jīng)營服務(wù)規(guī)范的,由運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)給予警告,并責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處500元以上1000元以下罰款。
公司信譽(yù)不合格 將禁配增車指標(biāo)
草案規(guī)定本市對汽車租賃小客車增車實(shí)施指標(biāo)額度管理。草案要求,市交通行政管理部門根據(jù)全市小客車調(diào)控?cái)?shù)量要求,統(tǒng)籌確定租賃小客車年度新增指標(biāo)額度和配置辦法。
對此,北京市法制辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,草案將汽車租賃管理放到大交通治理中一并考慮。該負(fù)責(zé)人解釋稱,作為公共交通的補(bǔ)充,租賃汽車承擔(dān)著部分公共交通的功能。對私有小汽車進(jìn)行限制的同時(shí),加強(qiáng)公共租賃汽車管理,提升公共租賃汽車行業(yè)服務(wù)水平,滿足一部分人的出行需求,也體現(xiàn)疏堵結(jié)合的交通治理理念。
根據(jù)草案規(guī)定,租賃小客車年度新增指標(biāo)配置,應(yīng)當(dāng)依據(jù)上一年度企業(yè)安全管理、經(jīng)營服務(wù)、質(zhì)量信譽(yù)、經(jīng)營效益等考核評價(jià)結(jié)果確定。
同時(shí)要求,運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立汽車租賃行業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核制度,年度考核結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會公示,并作為新增車輛指標(biāo)配置的依據(jù)。
汽車租賃經(jīng)營者如發(fā)生重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故、發(fā)生嚴(yán)重服務(wù)質(zhì)量事故、對治安案件發(fā)生負(fù)有較大責(zé)任或者綜合考核成績未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的,將視為年度考核不合格。對于這些不合格的汽車租賃公司,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其整改;整改期滿仍不合格的,不得參與車輛配置,暫緩辦理其車輛更新手續(xù)。