汽車“三包”規(guī)定再征意見最高罰3萬

專家呼吁盡早將規(guī)定升格為條例，加大處罰力度

國家質(zhì)檢總局16日公布《家用汽車產(chǎn)品修理、更換、退貨責任規(guī)定(第二次征求意見稿)》(以下簡稱“新汽車三包規(guī)定”)。

相對以往，新汽車三包規(guī)定首次明確：“本規(guī)定所稱三包責任由銷售者依法承擔。銷售者依照規(guī)定承擔三包責任后，屬于生產(chǎn)者的責任或者屬于其他經(jīng)營者的責任的，銷售者有權(quán)向生產(chǎn)者、其他經(jīng)營者追償?！?/p>

雄志律師事務(wù)所民事法律部主任王永靈向《經(jīng)濟參考報》記者表示，此舉有助于防止銷售者(俗稱“4S店”)、生產(chǎn)者(俗稱“整車廠”)、維修者(俗稱“修車廠”)對三包責任“踢皮球”。

不過，中國汽車流通協(xié)會一位不愿透露姓名的負責人表示，新汽車三包規(guī)定仍未改變銷售者相對于生產(chǎn)者的弱勢地位。銷售者一方面不掌握技術(shù)優(yōu)勢，一方面不掌握網(wǎng)點布局主導(dǎo)權(quán)，往往不敢也不愿得罪生產(chǎn)者，因此“追償三包責任”一說并不符合實際。

中國消費者協(xié)會律師團團長邱寶昌說，根據(jù)現(xiàn)行的《汽車品牌銷售管理實施辦法》，汽車品牌經(jīng)銷商應(yīng)當符合的條件包括，獲得汽車供應(yīng)商品牌汽車銷售授權(quán)。

“如果整車廠生產(chǎn)的車子有質(zhì)量缺陷，但4S店替整車廠向消費者換了車、賠了錢，4S店雖然具有向整車廠追償?shù)暮戏?quán)利，但一般不具備這樣的談判能力?！鼻駥毑f。

新汽車三包規(guī)定還首次規(guī)定了《罰則》部分，其中對于各類違規(guī)行為，分別規(guī)定了“予以警告”“責令限期改正”“處1萬元以上3萬元以下罰款”“依法向社會公布”等不同罰則。

對此，邱寶昌稱，根據(jù)國家有關(guān)法律的規(guī)定，部門規(guī)章的最高罰款額度一般不能超過3萬元，“建議新汽車三包規(guī)定升級為新汽車三包條例，加大行政處罰力度，并細化民事賠償?shù)囊?guī)定，畢竟民事賠償一次可能賠個100萬，相對于3萬元，對企業(yè)違規(guī)行為的震懾力度大多了”。

來源：經(jīng)濟參考報 編輯：于姝楠