送者坦然收者安然 公款送禮怎能不成“瘋”
剎住公款送禮風(fēng)勢(shì)在必行
禮品回收店為啥這樣火
人的本性中都有貪婪的一面,正所謂“貪得無(wú)厭”、“欲壑難填”。人性之貪婪在于,其欲望及所作所為不像動(dòng)物一樣,只為滿足其本能及生存需求。人想要的比其必需的多得多,所以才有了貪污受賄、敲詐勒索、掠奪侵占等惡行。為遏制這種人性惡,人類創(chuàng)造出法律、制度、規(guī)章、輿論監(jiān)督等工具,以罪與罰來(lái)懲惡治貪,維護(hù)社會(huì)的公平正義與秩序。
很早就聽(tīng)說(shuō),美國(guó)人送禮是“很摳門”的,特別是公款送禮,一般只限于“意思意思”的小禮物,小到在大多數(shù)國(guó)人看來(lái),實(shí)在“很不夠意思”。其實(shí),不是美國(guó)人不想“夠意思”,而是其相關(guān)制度、環(huán)境令其不敢隨便“意思”。據(jù)說(shuō),在美國(guó)送禮一般不超過(guò)10美元,否則就有行賄的嫌疑。對(duì)公職人員特別是高官而言,如此“達(dá)摩克利斯之劍”懸在頭上,加之無(wú)所不在的輿論監(jiān)督,誰(shuí)敢隨意越“雷池”?
相比之下,我國(guó)的公款送禮實(shí)可謂肆無(wú)忌憚,為所欲為,且盡顯“大手筆”。若干年前送禮者還偷偷摸摸、有所顧忌,如今已是明目張膽、理直氣壯,禮的含金量也增幅驚人。每逢重要節(jié)日特別是春節(jié),許多單位用公款請(qǐng)客送禮已成慣例,那些穿梭于全國(guó)各地城鄉(xiāng)道路上的送禮車以及大都市中由此造成的擁堵已成當(dāng)今社會(huì)的一大奇觀。另一奇觀則是遍布于城市大街小巷多如牛毛的禮品回收店。禮品回收居然成為一種行當(dāng),實(shí)乃咄咄怪事,但國(guó)人早已見(jiàn)怪不怪。
與私款送禮不同的是,公款送禮說(shuō)白了就是把納稅人的錢拿來(lái)送給個(gè)人。送什么人?無(wú)非是掌握公權(quán)的人特別是領(lǐng)導(dǎo)干部。想想看,如今,有多少公職人員、領(lǐng)導(dǎo)干部沒(méi)收過(guò)禮?又有多少禮價(jià)值不菲、按現(xiàn)行法律足以問(wèn)罪?從一些已曝光的落網(wǎng)貪官所收之禮看,品種之多、數(shù)額之大,令人觸目驚心,其中不乏公款送的禮。
在法治國(guó)家看來(lái)不可思議的公款送禮,在我國(guó)卻成為一種普遍現(xiàn)象。為什么?
因?yàn)?,?quán)力尋租者大有人在,潛規(guī)則盛行,這么干的人多了,法不責(zé)眾。
因?yàn)?,在相?dāng)一部分人的認(rèn)知上,不把公款送禮、收禮當(dāng)回事。
因?yàn)?,?dòng)用公款太容易了,如囊中取物,幾乎靠領(lǐng)導(dǎo)一句話或一個(gè)簽字就能暢行無(wú)阻,財(cái)務(wù)監(jiān)督形同虛設(shè)。許多領(lǐng)導(dǎo)干部已習(xí)慣于視公款如私款,且想怎么花就能怎么花。
因?yàn)椋褪裁炊Y、給什么人都是“暗箱操作”,買了多少、送沒(méi)送人也少人核查、監(jiān)督;商家所開(kāi)發(fā)票上的物品往往是含糊不清的“辦公用品”或“禮品”之類。
因?yàn)?,無(wú)論是公款送禮者還是收禮者,大都安然無(wú)事,不會(huì)受到黨紀(jì)國(guó)法的追究,除非犯了案。
正因如此,盡管黨和政府部門三令五申下發(fā)禁令,但公款送禮之風(fēng)卻日盛一日,越刮越猛,呈瘋狂之態(tài)。中國(guó)人躥升為國(guó)際奢侈品消費(fèi)主力軍,少不了公款送禮之“魅影”;過(guò)度包裝屢禁不止、發(fā)票買賣日益猖獗,公款送禮罪責(zé)難逃。
也正因如此,在公務(wù)消費(fèi)上盡顯“大手筆”的,不僅是公款送禮,還有公款吃喝、公款接待、公務(wù)用車、公費(fèi)旅游……
“貪如火,不遏則燎原。欲如水,不遏則滔天?!薄靶吧跓o(wú)禁,欲生于無(wú)度?!碑?dāng)違法違規(guī)變得輕而易舉且違者大都安然無(wú)事時(shí),任何法律禁令都不過(guò)是一紙空文。無(wú)數(shù)事實(shí)證明,僅靠道德教育、下發(fā)禁令是禁不住人的貪欲、遏制不住歪風(fēng)邪氣的。對(duì)于包括使用公款在內(nèi)的公權(quán)力,如果缺少法律的明確規(guī)范,缺少制度的制約與監(jiān)督,缺少運(yùn)作的公開(kāi)與透明,缺少對(duì)違法者的嚴(yán)懲不貸,腐敗就是一種必然。
所以,反腐須從明確法律限度、完善制度、對(duì)違法者嚴(yán)懲不貸開(kāi)始。
來(lái)源:人民日?qǐng)?bào) 編輯:于姝楠