新政可計(jì)算退休所須繳費(fèi)年限持卡結(jié)算無(wú)需墊付拒不繳費(fèi)要處罰

隨著本市農(nóng)民工被納入職工醫(yī)保制度體系，新政帶來(lái)的利好將陸續(xù)顯現(xiàn)。農(nóng)民工們不僅可以計(jì)算退休所必須的醫(yī)保繳費(fèi)年限，也將拿到自己的社?？?，不用再墊付自己的相關(guān)醫(yī)療費(fèi)用。

而這次的新政，對(duì)本市未來(lái)實(shí)現(xiàn)各類勞動(dòng)者“同工、同酬、同保險(xiǎn)”的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)，無(wú)疑是邁進(jìn)了堅(jiān)實(shí)的一步。

□影響之個(gè)人

可計(jì)算繳費(fèi)年限離京社?？赊D(zhuǎn)移

市人社局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，新政實(shí)施后，農(nóng)民工將成為最大的受益群體。

按照國(guó)家規(guī)定，參保者如果要退休，醫(yī)保需要達(dá)到一定的繳費(fèi)年限（其中男25年，女20年）。過(guò)去的農(nóng)民工繳費(fèi)政策是不計(jì)算繳費(fèi)年限的，按照新規(guī)定，農(nóng)民工可以計(jì)算繳費(fèi)年限，這無(wú)疑將可以更好地保障農(nóng)民工自身的合法權(quán)利。同時(shí)，這對(duì)于本市要實(shí)現(xiàn)各類勞動(dòng)者“同工、同酬、同保險(xiǎn)”的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)，無(wú)疑更進(jìn)一步。

另一方面，一些外地戶籍農(nóng)民工顧慮自己可能以后還要去別的城市打工，或者自己打算老年時(shí)要回到老家退休，擔(dān)心自己在京繳納的社保費(fèi)不能跟著自己走，其實(shí)，目前我國(guó)已經(jīng)建立了醫(yī)保的轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法，需要的時(shí)候，農(nóng)民工完全可以把在北京的繳費(fèi)年限和醫(yī)保賬戶轉(zhuǎn)移到異地。因此，這些參保農(nóng)民工的權(quán)益，絕對(duì)不會(huì)受到損害，只會(huì)受到嚴(yán)密的保護(hù)。

除此之外，過(guò)去按照舊政策繳費(fèi)時(shí)，每家單位只有一兩張人社部門發(fā)放的醫(yī)療卡，農(nóng)民工看病時(shí)要輪流使用，而且農(nóng)民工每人只能選兩家定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，并不方便。而新政實(shí)施后，每個(gè)農(nóng)民工都會(huì)拿到自己的社?？ǎ咳艘捕寄芎统擎?zhèn)職工一樣，選擇4家定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)了，看病會(huì)更方便。

■農(nóng)民工反應(yīng)

看病能省不少錢

這幾年一直在京打工的小沈告訴記者，能夠參加職工醫(yī)保，得到門診報(bào)銷的待遇，對(duì)他們這些農(nóng)民工來(lái)說(shuō)，真是個(gè)好消息。

小沈說(shuō)，他老家在云南，雖然來(lái)北京的建筑工地上打工已經(jīng)有兩年了，可對(duì)北京的水土還是不太適應(yīng)。別的不說(shuō)，北京干冷的冬天就讓他極為不適應(yīng)，工地宿舍的取暖條件又不好，搞得他每個(gè)冬天都會(huì)感冒發(fā)燒幾次?？梢郧暗尼t(yī)保只能報(bào)銷住院費(fèi)用，像看感冒這樣的門診花費(fèi)，就只能自費(fèi)了。對(duì)他這樣的低收入群體來(lái)說(shuō)，是個(gè)不小的負(fù)擔(dān)。

聽(tīng)記者說(shuō)了新政策，小沈的第一反應(yīng)是驚訝。他說(shuō)，對(duì)他這樣的低收入群體，真的是能省一分是一分，能多點(diǎn)報(bào)銷自然是好事。

□影響之單位

按更高標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi)拒不繳費(fèi)要處罰

市人社局負(fù)責(zé)人還透露，對(duì)于用人單位來(lái)說(shuō)，應(yīng)該盡快到本市社保經(jīng)辦部門重新申報(bào)其職工的社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)工資，并核定具體繳費(fèi)人數(shù)。

據(jù)介紹，由于農(nóng)民工存在流動(dòng)性大等原因，過(guò)去一些單位在部分農(nóng)民工離職，或者新的農(nóng)民工入職后，并未及時(shí)到本市社保經(jīng)辦部門重新申報(bào)其職工的社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)工資，以及核定新的繳費(fèi)人數(shù)。

這位負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，本市這次明確規(guī)定，從今年4月1日起，用人單位必須為農(nóng)民工按新政繳納醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)，不得瞞報(bào)和漏報(bào)。如果用人單位未按規(guī)定時(shí)間申報(bào)社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)工資，本市社保經(jīng)辦部門將按照相關(guān)規(guī)定，針對(duì)相關(guān)單位申報(bào)系統(tǒng)內(nèi)現(xiàn)有農(nóng)民工人數(shù)，從2012年4月起統(tǒng)一按照相關(guān)用人單位上月繳費(fèi)額的110%，來(lái)確定其2012年度社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)工資。也就是說(shuō)，用人單位將按更高的標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi)。對(duì)于查出拒不為農(nóng)民工按新政繳費(fèi)的，會(huì)依法對(duì)其進(jìn)行相關(guān)處罰。

■單位反應(yīng)

人力部門會(huì)最忙

鄭先生是一家快遞公司的人力資源經(jīng)理，平時(shí)很關(guān)心人力資源和社會(huì)保障新聞。

他說(shuō)，這一惠及農(nóng)民工的政策出臺(tái)后，自己和部門里的同事可得忙上一段時(shí)間，多加幾次班了。他表示，公司里的不少快遞員都符合本市的規(guī)定，為了給這些同事申報(bào)社保繳費(fèi)工資、辦理信息變更、提交制卡信息、申領(lǐng)社保卡，他們相關(guān)的工作可要干不少。

等到4月以后這些同事在領(lǐng)到社保卡前去門診看病后，他們?nèi)肆Y源部門最后還要拿著相關(guān)同事的醫(yī)療費(fèi)單據(jù)和處方，再到區(qū)縣醫(yī)保中心給這些同事進(jìn)行手工報(bào)銷。

□記者觀察

向市民待遇看齊

流動(dòng)人口的服務(wù)和管理，如今已經(jīng)成為現(xiàn)代大城市一個(gè)無(wú)法回避的重要問(wèn)題。

近年來(lái)，本市在創(chuàng)新流動(dòng)人口管理模式的同時(shí)，也更加側(cè)重于為外來(lái)人口提供更多的公共服務(wù)。

去年10月，在本市優(yōu)秀來(lái)京務(wù)工人員座談會(huì)上，市委書(shū)記劉淇強(qiáng)調(diào)，要把來(lái)京務(wù)工人員作為北京的“新市民”，努力為廣大來(lái)京務(wù)工群眾創(chuàng)造良好的工作生活環(huán)境。

同時(shí)，市長(zhǎng)郭金龍也表態(tài)稱，將積極探索建立優(yōu)秀農(nóng)民工在京落戶制度，為符合條件的外地戶籍優(yōu)秀農(nóng)民工辦理在京落戶手續(xù)。

郭金龍還在會(huì)上透露，截至2011年8月底，全市共登記流動(dòng)人口746.7萬(wàn)人，其中來(lái)京務(wù)工人員651.3萬(wàn)人，比例高達(dá)87.2%。

兩位北京市高層領(lǐng)導(dǎo)均表示，“新市民”也不僅僅是來(lái)京務(wù)工人員的新名稱，本市有望對(duì)其提供相應(yīng)的管理和服務(wù)。

然而，從“新市民”的稱呼，到真正享受市民待遇，這期間仍有相當(dāng)長(zhǎng)的路要走。實(shí)際上，北京市也在不斷地加大這一步伐。

就在該座談會(huì)召開(kāi)后的第二天，北京市委常委會(huì)召開(kāi)會(huì)議，討論通過(guò)《關(guān)于加強(qiáng)本市公共租賃住房建設(shè)和管理的通知》，其中明確，除了中低收入的住房困難家庭，新就業(yè)職工和外省市來(lái)京連續(xù)穩(wěn)定工作一定年限的人員也納入公租房的供應(yīng)對(duì)象中。

除了備受關(guān)注的住房問(wèn)題，不久前記者從北京市人口計(jì)生委獲悉,流動(dòng)人口基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化工作目前正在豐臺(tái)區(qū)試點(diǎn)，并將在全市范圍內(nèi)推廣，包括人口宣傳倡導(dǎo)、計(jì)劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待等服務(wù)，京籍和非京籍人員將“一視同仁”。

此次，市人社局再出通知，將在本市務(wù)工的外來(lái)人員都納入到本市職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)范圍內(nèi)，使得在通往平等享受市民待遇的路上，更進(jìn)了一步。

“今后北京將打破戶籍、人群和地區(qū)的界限，逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障的全面覆蓋。”近日，北京市社會(huì)建設(shè)辦公室主任宋貴倫也透露，備受關(guān)注的居住證制度將在本市很快推廣開(kāi)來(lái)。

從“暫住證”到“居住證”再到“同城同等”的市民待遇，每一步都系著幾百萬(wàn)外來(lái)務(wù)工人員的期待。如此密集的政策出臺(tái)和高層表態(tài)，讓這份期待離實(shí)現(xiàn)更進(jìn)了一步。本報(bào)記者孫乾

來(lái)源：京華時(shí)報(bào) 編輯：張少虎