眼下人們關(guān)于“重大節(jié)假日免收路橋通行費(fèi)”的期待和熱議一直在持續(xù)。網(wǎng)絡(luò)調(diào)查顯示,近八成的投票者認(rèn)為節(jié)假日高速免費(fèi)可行。專家表示,目前我國高速公路“貧富差距”大、整體負(fù)債率高成為免費(fèi)通行的最大阻力。
汽車社會人們期待“免費(fèi)路”
每到小長假,回不回老家看看父母便成了濟(jì)南市民高行志的“糾結(jié)”事?!伴_車回去一趟,高速公路費(fèi)等過路、過橋費(fèi)得200多元,油錢還得400多元,有時就想還不如把省下的錢寄給父母,自己就不回去了?!?/p>
近年來,我國民眾要求清理及取消高速公路收費(fèi)的呼聲越來越高,在期望和抱怨聲增多的背后是我國汽車消費(fèi)量的快速增加。截至去年11月,我國汽車保有量達(dá)1.04億輛,其中“私家車”的保有量達(dá)到7748萬輛。
新華網(wǎng)近日關(guān)于“現(xiàn)在完全取消收費(fèi)公路是否可行”的調(diào)查顯示,22.3%的人認(rèn)為“不可行,完全由財(cái)政投入或加重納稅人負(fù)擔(dān)”,而高達(dá)77.6%%投票者認(rèn)為“可行,公路屬于公共設(shè)施,應(yīng)完全由財(cái)政投入”。
雖然民眾對“免費(fèi)路”的期待高,但交通運(yùn)輸部的專家認(rèn)為,目前全國收費(fèi)公路2.32萬億元的債務(wù)總余額,全部由財(cái)政負(fù)擔(dān)顯然有很大的壓力。
“退而求其次”,一些專家開始建議重大節(jié)假日免收路橋通行費(fèi)。交通運(yùn)輸部有關(guān)負(fù)責(zé)人最近也透露,正認(rèn)真研究重大節(jié)假日收費(fèi)公路免收通行費(fèi)有關(guān)問題,按程序報批后爭取盡快實(shí)施。
在此之前,河北、山東等省份已經(jīng)實(shí)行春節(jié)部分時段免費(fèi)通行的做法。“過年回家能省100元錢,錢是一方面,關(guān)鍵是人心里舒暢、喜慶。”高行志說,他也就是過年過節(jié)才走高速路,平時很少開車出遠(yuǎn)門。
山東大學(xué)物流管理研究所所長彭志忠說,重大節(jié)假日實(shí)行免收通行費(fèi)的政策有很高的社會效益,也能在一定程度上緩解節(jié)假日高速公路出入口擁堵的狀況,政府可以給予相關(guān)企業(yè)以政策、稅收補(bǔ)貼,以盡快推進(jìn)。
高速公路“貧富差距”大 不宜盲目建設(shè)
高速公路毛利率超茅臺、超房地產(chǎn)行業(yè)的現(xiàn)象,不時成為人們熱議的話題。一些專家認(rèn)為,目前一些高速公路的盈利狀況確實(shí)比較好,但從全國來看,高速公路之間也存在較大的“貧富差距”,在發(fā)展高速公路過程中應(yīng)避免盲目上項(xiàng)目,負(fù)債較高而社會效益低的后果最終將由全民的高額高速公路費(fèi)來“埋單”。
根據(jù)最近的上市公司年報,今年一季度,A股19家路橋公司的銷售毛利率依然較高,平均值達(dá)到58.7%,最高的重慶路橋達(dá)到87.4%,而去年這家公司的毛利率為91.14%,和同期茅臺91.57%的毛利率十分接近。
雖然毛利率較高,但有專家認(rèn)為,毛利率高并不能直接等于利潤率高,更不能直接說其是“暴利”。從“凈資產(chǎn)收益率”來看,上市路橋公司平均值去年只有10.04%,比同期滬市上市公司14.99%的凈資產(chǎn)收益率要低不少。
“高毛利”“低收益”背后重要的原因是高速公路“總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率”很低,通行費(fèi)收入相比巨大的投資來說占比較低,“重慶路橋,歸屬股東的凈資產(chǎn)約18.9億元,但銷售收入只有3.9億元,即使其銷售利潤率達(dá)到100%,也比不上一個投資18.9億元,但銷售收入39億元銷售利潤率只有11%的企業(yè)賺的錢多。”一位交通業(yè)內(nèi)人士表示。
“總體來看,高速公路的盈利能力并不是很高,一些投資大、輻射區(qū)經(jīng)濟(jì)并不發(fā)達(dá)的路線,很多還出現(xiàn)虧損。”山東省交通科學(xué)研究所研究員許云飛說。
還民“滿意路”還應(yīng)多挖潛
記者采訪發(fā)現(xiàn),除了對“價格”和一些超期亂收費(fèi)不滿意外,許多車主對高速公路的服務(wù)質(zhì)量也存在很多“怨言”,其中就包括修路頻繁導(dǎo)致車速慢但收費(fèi)不減、收費(fèi)站排隊(duì)ETC(不停車收費(fèi))質(zhì)量不高、不同高速路收費(fèi)缺乏彈性等問題,專家認(rèn)為,收費(fèi)公路讓民眾滿意,還需多方挖潛。
“一些車多的高速路還經(jīng)常修路,并道行駛,車速就只能保持在每小時六七十公里的樣子,但‘慢速路’也按全價收費(fèi),提了這么多年也沒見一點(diǎn)改變?!背D瓿霾钤谕獾臐?jì)南司機(jī)王志勇說。
每到節(jié)假日,收費(fèi)站出入口的擁堵情況經(jīng)常發(fā)生,導(dǎo)致高速路變“趴窩路”。在今年“五一”小長假第一天,記者就在濟(jì)南繞城高速濟(jì)南南收費(fèi)站入口遇到車隊(duì)三四百米排隊(duì)的狀況。
通行不暢和ETC不發(fā)達(dá)有很大關(guān)系。一些專家表示,和國外相比我國的ETC車道建設(shè)明顯落后,不僅數(shù)量少,并且即使裝上了ETC電子通行標(biāo)簽,設(shè)置的通行速度也十分低,還經(jīng)常出現(xiàn)讀卡失敗、需要人工拔出卡片倒車重新刷卡通行的情況。
對于高速公路的“貧富差距大”,有的高速賺得“盆滿缽滿”,而有的卻面臨“銀行逼債”的現(xiàn)象,不少業(yè)內(nèi)人士建議應(yīng)該落實(shí)好“統(tǒng)貸統(tǒng)還”的原則,以盡快補(bǔ)上低收益高速公路的成本。此外,對于一些可替代道路有的“車多為患”,有的卻鮮見車輛的資源浪費(fèi)現(xiàn)象,可實(shí)行打折通行費(fèi)的彈性價格機(jī)制來分流車輛?!耙詢r格調(diào)節(jié)車流可能涉及跨線收費(fèi)如何計(jì)算的問題,但這僅是具體細(xì)節(jié)上的問題,都不應(yīng)是大障礙?!迸碇局艺f。
來源:新華網(wǎng) 編輯:馬原