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讓“千條線對準千根針”
關鍵詞:打開門 敞開門
“上面千條線,下面一根針。”是多地基層干部面對復雜繁瑣的社會管理發(fā)出的苦嘆。在鏡湖區(qū),代表委員們通過積極主動地“請進門”、“走出門”,最終形成“千條線,千根針”的專業(yè)化群體對口服務居民的局面。
去年6月,文化路2號30戶居民的雨棚被營盤山路施工單位在作業(yè)時損壞,施工單位結束了工程就撤走了,幾十戶居民的家里每逢下雨就一片狼藉。準備聯(lián)名到蕪湖市政府信訪的居民代表,抱著試試看的心理找到了“兩代表一委員”工作室。接訪的代表委員現(xiàn)場幫忙聯(lián)系相關職能部門和施工單位協(xié)商,迅速明確責任主體在15天內(nèi)更換、修復已經(jīng)損壞的雨棚。這樣快速、專業(yè)的調(diào)處服務,受到群眾們的一致交口稱贊。
在北京路街道上訪的業(yè)主王先生告訴記者,他前一天從政府網(wǎng)站上查看了周五的接訪公示信息,得知有物業(yè)管理的相關專家“坐班”就特地趕來咨詢政策。“代表委員回答問題很專業(yè)細致,幫我理清了一些政策盲點。我反映的小區(qū)消防通道問題,他們現(xiàn)場聯(lián)系就了相關部門幫助解決。”經(jīng)過兩年的實踐運作,工作室逐步形成了統(tǒng)一接待、公開承諾、協(xié)調(diào)問題、交辦、督辦、回訪的完整調(diào)解流程。
通過入戶、約談、集中座談等形式,鏡湖區(qū)的代表委員與群眾面對面交流,獲得第一手社情民意信息,梳理出一系列有針對性、可操作性的意見與建議,部分形成議案和提案,交由相關部門研究落實,并將落實整改情況第一時間反饋給群眾,一批拆遷補償、教育醫(yī)療、市容衛(wèi)生、小區(qū)整治等群眾反映強烈的社會矛盾得到有效的化解。
矛盾糾紛的調(diào)處和解決不是“單兵作戰(zhàn)”,它需要一個完善的運行機制對基層社會管理資源和力量進行整合。在鏡湖區(qū),“打開門”、“敞開門”工作的“兩代表一委員”實實在在地讓基層實現(xiàn)“千條線對準千根針”。
現(xiàn)如今,鏡湖區(qū)一個決策的制定,一個項目的實施,一個信訪的終結調(diào)解,街道、職能部門都會主動吸納代表委員的意見。兩年里,代表委員列席全區(qū)重要會議和參與重要活動累計900多人次,從未缺席任何一項重大政策、重大活動、重大項目建設前聽證會。
“現(xiàn)在每位代表委員都結對幫扶1-2戶困難群眾,接下來,我們準備每季度定期組織代表委員進社區(qū)?!庇浾邚膮^(qū)委員會得知,代表委員除了以身作則積極幫困扶弱,還開展了6000多人次的志愿者服務,呼吁社會各界積極主動參與到社會管理工作中。
樂民之樂者,民亦樂其樂;憂民之憂者,民亦憂其憂。隨著社會和諧進步的力度加大,科學發(fā)展觀的進一步深入人心,“兩代表一委員”的調(diào)解機制不斷整合基層的社會管理資源,壯大了和諧力量,群眾自主參與到社會管理工作的趨勢逐漸顯現(xiàn)出來?!袄习傩斩甲园l(fā)參與了社會管理,民意暢通,整個社會就更和諧?!北R倉報對現(xiàn)如今主動上門的“民意”感到非常欣慰。
在鏡湖區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展面臨既要“轉(zhuǎn)”又要“選”的雙重壓力、雙重任務的時期,當?shù)厣鐣芾砑熬S護穩(wěn)定工作同樣面臨著既要保穩(wěn)定又要有活力的雙重壓力、雙重任務。四個響亮的“關鍵詞”讓社會管理工作煥發(fā)出強大的生命力和感染力,使得政府決策與百姓民意實現(xiàn)了真正意義上的相互交融。誠如溫家寶總理所說,“我們的政府是人民的政府,我們的權力是人民賦予的,我們應該為人民謀利益并自覺接受人民的監(jiān)督。群眾滿意不滿意、高興不高興、答應不答應是衡量政府工作好壞的唯一標準?!?/p>