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孕婦赴美生產(chǎn) 聯(lián)邦法律管不著
近來,美國放寬了中國游客赴美簽證的期限,以休閑旅游的名義赴美生產(chǎn)的中國孕婦數(shù)量不斷攀升,這種現(xiàn)象已被英文媒體稱為中國媽媽的“分娩之旅”。一位不愿具名的聯(lián)邦高階移民官受訪時說,移民局官員已注意到了媒體上有關(guān)中國媽媽赴美做“分娩之旅”的報(bào)道。這位華裔移民官說,美國并沒有法律限制外國人赴美生產(chǎn),外國人在美生孩子本身并不違法。聯(lián)邦移民及海關(guān)執(zhí)法局的新聞發(fā)言人凱絲(Virginia Kice)證實(shí)了這一說法,但她同時也表示,若孕婦或其他任何人使用欺詐手段騙取了進(jìn)入美國的簽證或入境許可,那便是犯罪行為。
一位曾在北京和世界其它國家使領(lǐng)館工作過的高階移民官受訪時說,赴美生產(chǎn)的中國孕婦持各種簽證入境的都有,這也暴露了她們一個共同特點(diǎn):赴美動機(jī)與申請赴美時填寫的赴美目的不符。這種現(xiàn)象已引起了美國移民局官員的關(guān)注。許多孕婦可能會給那些美國使領(lǐng)館的官員留下不誠實(shí)的印象。
這位高階移民官說,駐華使領(lǐng)館簽證官可以這些在美生產(chǎn)的孕婦曾經(jīng)對美國政府官員撒謊為由,拒絕她們再次入境美國的申請,即便她們已生下了美國寶寶,也可能被拒簽,而這種被拒入境的狀況或會延至她們的美國寶寶長大到21歲,選擇成為美國公民時為止。
中國孕婦的“分娩之旅”將動搖憲法?
根據(jù)美國憲法第14修正案的規(guī)定,凡在美出生的嬰兒即可獲得美國公民身份。正因如此,世界上許多國家的孕婦都想方設(shè)法赴美生產(chǎn),目的是為全家移民赴美奠定基礎(chǔ)。
華裔聚居的洛杉磯縣中國待產(chǎn)孕婦數(shù)量越來越多,已引起了英文媒體及一些學(xué)者和民選官員的注意,他們甚至因此發(fā)起了有關(guān)是否要修改聯(lián)邦憲法第14修正案的討論,以期遏制外國孕婦赴美生產(chǎn)的現(xiàn)象。
一些移民問題專家利用英文媒體對聯(lián)邦憲法第14修正案提出了質(zhì)疑:非法移民所生的孩子和臨時赴美做訪客者所生的孩子是否也符合憲法的規(guī)定,即只要他們出生在美國便自動可獲得美國公民身份?一些從事移民研究的專家認(rèn)為,綠卡持有者在美國生下的孩子即可成為美國公民,而臨時赴美訪問的游客所生的孩子是否能自動成為美國公民則是一個“從未明確過的領(lǐng)域”。他們認(rèn)為,無論是最高法院的判例還是聯(lián)邦政府的法規(guī),或是聯(lián)邦政府的行政令均未在這一領(lǐng)域作出過明確的規(guī)定。