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大量農村青壯勞動力涌入城市,“空心化”的農村如何確保中國糧食安全?對此,今年政府工作報告中提出,要采取有效措施,穩(wěn)定農業(yè)生產經營隊伍,積極培育新型農民。業(yè)內人士指出,這一表述回應了當前社會上關注的“明天誰來種田”問題,未來我國的種田主體將是職業(yè)化的新型農民。
城鎮(zhèn)化的推進給我國帶來了大規(guī)模的人口流動和遷移。目前我國農民工數量已近2.6億人,這些人從鄉(xiāng)村流向城市后,傳統(tǒng)村落開始萎縮,出現了“空心化”現象。有人戲稱現在農村是“386199”部隊,“38”指婦女,“61”指兒童,“99”指老年人。
中國社會科學院人口與勞動經濟研究所所長蔡昉說,應警惕農村勞動力短缺現象?!?0后”“90后”年輕人離開農村后大多不愿返回,嚴重影響農村生產力?!?86199部隊支撐不了現代農業(yè),更支撐不了13億人民的飯碗?!?/p>
“明天誰來種田?”“怎樣種糧?”中國社科院學部委員張曉山說,解決這些問題,必須加快培養(yǎng)職業(yè)農民。新型職業(yè)農民應該是能夠滿足農村出現的新型生產經營主體需求,如經營家庭農場的專業(yè)種植能手,或者是種糧大戶。
“新型職業(yè)農民除了是生產者,還是投資者、經營者、決策者,同時也是市場風險和自然風險的承擔者?!睆垥陨奖硎?,引導傳統(tǒng)身份農民向新型職業(yè)農民轉變,將成為解決中國農村勞動力短缺問題的重要手段。
對規(guī)模化經營的現代農業(yè)來說,最需要的是經驗豐富、技術全面的種植能手。但現在不少農民缺乏對市場的判斷和風險意識,對現代農業(yè)技術懂得很少。如果國家能在職業(yè)學校中開設種植課,大力培養(yǎng)新型職業(yè)農民,將有助于職業(yè)農民的培養(yǎng)和成長。
據測算,我國農業(yè)勞動力有2.79億人,目前每年能夠接受系統(tǒng)培訓的只有1000萬人左右。去年8月,農業(yè)部決定在全國開展新型職業(yè)農民培育試點工作,在全國各地自愿申請的基礎上,最終確定了100個試點縣(市、區(qū))。(據新華社)